中信建投點評財政部發佈會：“絕不僅僅”表述進一步打開了財政政策的想象空間

財聯社10月12日電，中信建投政策研究組點評財政部發佈會，此次新聞發佈會態度誠懇，表態積極，在介紹完增量政策之後，藍部長脫稿講到“我再補充一點，逆週期調節絕不僅僅是以上的四點，這四點是目前已經進入決策程序的政策，我們還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間”，這一“絕不僅僅”的表述，很大程度上體現了政府加大逆週期調節力度的決心，進一步打開了財政政策的想象空間。一是打開中央政府加槓桿的空間。當前中央政府槓桿率在25%左右，仍處於較低的水平，相關表態打開了中央政府加槓桿發揮帶動作用的空間。二是多措並舉解決年內財政缺口。假設按照目前的進度比例，全年一般公共預算收入和政府性基金收入與年初預算的缺口在2-3萬億元左右。而政府可以通過多種方式解決，比如對於國債和專項債的結存限額餘額的盤活使用，對於PSL和政策性開發性金融工具的使用，以及通過全國人大常委會批准後可以實施的增發國債、增加預算赤字等舉措。