中天評論政策遭NCC連罰3次 法官認「有合理查證」全數撤銷
圖爲國家通訊傳播委員會所在的交通通訊傳播大樓。(本報資料照片)
中天新聞臺在2019年因批評蔡英文政府的登革熱防疫措施及農漁產滯銷,及談話性節目來賓批陳吉仲不適任等,遭國家通訊傳播委員會NCC以違反事實查證原則,各裁處60萬元、60萬元、40萬元罰鍰,中天提告後,臺北高等行政法院判決撤銷共160萬元罰鍰。可上訴。
NCC連續裁罰的首件案件是因2019年6月19日上午「中天晨報新聞」節目中,播出主標題爲「驚!登革熱疫區拉警報噴藥惡夢居民心驚」,評論2014年陳菊擔任高雄市長時,爆發了登革熱疫情好嚴重,但NCC認爲是偏頗訊息裁罰60萬元。
同年7月1日中天晚間新聞節目中,播出主標題爲「蔡救印越登革熱年逾8百萬韓嘆高雄人命不值錢?」,批評登革熱防治,蔡英文政府像是一國兩制一樣,爲什麼中央不照顧高雄人的生命,難道比不過印尼和越南嗎?
該新聞NCC認爲,中天未將2019年中央已提供高雄市例行登革熱防治補助費及高雄市政府申請「登革熱防治經費」相關程序、時序等相關訊息,一併提供民衆知悉,以不完整偏頗訊息,誤導民衆認知及判斷,造成民衆對政府防疫工作之誤解,裁罰60萬元。
另2019年3月28日下午中天在其製播之「大政治大爆卦」節目中,播出標題爲「拚外交、農漁產滯銷綠色執政一千零一招:撒錢」,來賓謝寒冰批評陳吉仲是有史以來最不適任的農委會主委等,遭NCC認爲謾罵行政機關首長且未經事實查證,裁罰40萬元。
中天不服提告後,北高行政法院認爲,根據中天提出的證據資料、節目中的3新聞的事實,有相當理由可信爲真實,中天並未違反事實查證原則,NCC不察卻認爲中天違反事實查證原則裁罰,其解釋法律及適用法律即有錯誤。
合議庭認爲,NCC以中天未能平衡報導作爲裁罰理由,無異將《衛廣法》處罰行爲態樣擴張至處罰違反公平原則之行爲,此亦已逸脫衛廣法的文義範圍,違反處罰法定原則,3個裁罰處分有違誤,判決撤銷。