中國新視野－鬆綁措施百花齊放 房市頻現暖意

鄭州作爲省會城市，全面且系統性的放寬房市政策的操作，相比近期三、四線城市的做法，更值得關注，透露二線城市也開始進入房市政策逐步放鬆的階段，市場普遍預期，未來會有更多城市跟進。

鄭州1日公佈的「促進房地產業良性循環和健康發展的通知」包含幾大重點：一，放鬆限購。購買共有產權房可獲補貼；允許老年人到鄭州投親養老，其投靠家庭可新購一套住房等。二，降低個人住房消費負擔。新規將引導金融機構加大投放個人房貸，並下調房貸利率。

三，執行「認貸不認房」新政，對於擁有一套住房並已付清房款的家庭，再購買商品住房時，亦適用於首套房貸款政策。四，針對房企給予專案貸款支持。鼓勵金融機構對風險可控、商業可持續的房地產企業，給予貸款展期或續貸，以緩解房企資金壓力。

外界最爲關注的是第三點。大陸房地產調研機構貝殼研究院就指出，此一規定，等於明確取消了各地普遍採取的「認房又認貸」政策，也就是說，「只要沒有欠房貸就可算首套房」。新規不僅符合滿足自住需求、「房住不炒」的調控宗旨，又可激發換房需求，也實質性降低購房成本，將可大大提升民衆購房意願。對於亟欲去庫存以迴流現金的房地產開發企業來說，更是迫切渴望房市交易回暖，可說是雙贏局面。

在鄭州公佈房市新規19條前，已有多個城市公佈相關鬆綁措施。在農曆春節前，重慶、江西贛州的部分銀行已將首套房貸的頭期款比例由30％降至20％。

2月底，江蘇南通、山東菏澤等城市，將首次購房、首次申請住房貸款的頭期款比例降至20％。還有城市則是放寬了公積金貸款政策，如廣西北海就將繳存職工家庭購買第二套住房或申請第二次住房公積金貸款者，首付比例從60％下調至40％等。

在這些鬆綁政策的背後，亦可一窺房市寒冬已然危及經濟增長，尤其是財政來源相對窘迫的三四線城市，不得不出招自救。

而鄭州是擁有1,260萬人龐大人口的河南省省會城市，2021年以來也同樣深受房市低迷之苦，足見問題之嚴峻。

根據大陸國家統計局資料顯示，自2021年8月份以來，鄭州新房、二手房銷售價格已連續6個月的月增率出現下跌，房市成交量也同樣低迷。據諸葛找房資料研究中心監測數據顯示，2022年1月，鄭州新房成交6,686套，和2021年12月相比下降30.7％；二手房成交3,561套，較上月相比下降29％，和上年同期相比亦下降18.1％。

隨着鄭州19條房市新規登場，市場普遍認爲，房市鬆綁已逐漸從外圍的三四線中低能級城市，往人口更多的中高能級城市發展。預期未來會有更多二、三、四線城市跟進推出相關政策，大陸房地產市場正在築底過程，房市小陽春短線可期。

但也有專家進一步表示，政策雖立意良善，但重點在於購買力不足與供應量大之間的供需矛盾，問題非一時半刻可解。此外，銀行的配合度也至關重要，若是金融機構基於風險控管不願配合，政策效果也會大打折扣。