【重磅快評】6萬發定了？拆穿卓榮泰和伍麗華的把戲

總預算案卡關，民進黨立委伍麗華（左2）放話，禁伐補償每公頃6萬元一定給，若沒有如實發放，她就退選。圖爲立法院六月三讀通過原住民保留地禁伐補償條例案，跨黨派立委合影祝賀。圖／聯合報系資料照片

總預算案卡關，民進黨今天再度闖關失利；閣揆卓榮泰說禁伐補償預算並非一毛不編，但立法院不能違憲、違法要求行政院編列預算，否則將聲請釋憲。有趣的是，綠委伍麗華放話禁伐補償每公頃6萬元一定給，若沒有如實發放她就退選。卓榮泰說違憲，伍麗華卻說一定發6萬元，兩人到底玩什麼把戲？

朝野昨天協商總預算案破局，今天立法院藍白表決再度擋下總預算案。閣揆卓榮泰表示，行政院堅守憲政原則，也願提更多方式取得朝野共識，但根據憲法第70條及預算法第91條，立法院審查預算不能做增加支出之提議，在憲政原理當中，連提議都受到限制，但現在用提議來形成決議，或是用提議來形成法律，是違反憲政原理。

卓揆還說，立委對於大幅增加歲出（歲入）要徵詢行政院意見，而且要指出資金來源，必要時要修法，協商過程中，行政院已表示如果禁伐補償從3萬元提升到4萬元是可以同意的，這也是在徵詢過程中必須取得的合意。

卓榮泰擺明兩手策略，左手拿着聲請釋憲當武器，右手又說願提更多方式取得朝野共識，底線就是禁伐補償從3萬提升到4萬元，似乎鐵板一塊；但從伍麗華的「退選說」來看 ，卓榮泰真的會堅持4萬元的版本到底，而讓伍麗華選不下去嗎？

來看看伍麗華到底怎麼說，她表示禁伐補償一公頃6萬元明年一定會給，若沒有如實發放，她就退選；但她不滿的是，外界緊抓「未編足公務預算」說成是「未依法編列」，這是嚴重誤導，因爲若全數編列公務預算將使得原民會預算成長達23％，影響部會衡平，因此行政單位努力調節，逐年提升預算。

伍麗華既然敢以政治生命作賭注，民進黨這6萬元應該是發定了。但貓膩就在於有沒有在公務預算中編足。也就是說，如果公務預算只編4萬，另2萬得用綜發基金補足，原民還是實拿6萬元。只不過，在這番折騰後，這6萬元也不能全歸藍白及高金素梅的功勞，伍麗華也要記上一筆，即使行政院沒提釋憲，日後還是會在藍白頭上強扣違憲大帽，怎麼算都不蝕本，這也是民進黨打的算盤。

只是，禁伐補償由編公務預算也好，用原住民族綜合發展基金撥補也好，都是人民的納稅錢，民進黨不想 讓原民會的預算大幅成長，說會影響部會衡平，但民族綜合發展基金長期短絀，即使有就業代金、公益彩券盈餘分配，還是連年虧損，明年即使撥補28億辦理禁伐補償，短絀仍達67億元，難道可以視而不見？

卓揆說，立委不該用提議來形成決議、形成法律，但提議的人可是綠委，做不來的也是民進黨政府；現在民進黨政府把左口袋的錢放到右口袋，美其名是調節，原民會主委曾智勇卻避談基金短絀，聲稱基金足以支應禁伐補償，然後再由閣揆指責在野違憲，這樣操作賺取政治紅利，難道不會被拆穿嗎？