支付寶突發！央行最新宣佈

支付寶又有大消息傳出！

最新消息顯示，央行已同意支付寶（中國）網絡技術有限公司變更爲無實際控制人。據瞭解 ，支付寶本次調整源於今年年初螞蟻集團調整投票權結構，調整後，不再存在股東單一或共同控制螞蟻集團的情形。

同樣作爲螞蟻集團的關聯公司，12月29日晚間，恆生電子和國泰產險也分別發佈公告稱，由於螞蟻集團股東上層投票權結構調整的相關各方已履行程序並完成交割，螞蟻集團變更爲無實際控制人，作爲螞蟻集團的關聯公司，恆生電子和國泰產險亦變更爲無實際控制人。

螞蟻集團曾在2023年1月份公告稱，爲持續完善公司治理，實現長期可持續發展，集團擬在董事會和股東層面採取一系列升級舉措，包括引入更多獨立董事、調整主要股東投票權結構、推動股東投票權更加透明分散等。

據瞭解，支付寶（中國）作爲第三方支付公司，接受央行的日常監管；而恆生電子和國泰產險，分別需要滿足上市公司和保險公司的信息披露要求。因此，相關公司在螞蟻集團主要股東投票權結構完成調整之後需再公告，這也意味着，螞蟻集團的有關調整事項順利完成推進。

央行同意

據中國人民銀行官網，非銀行支付機構重大事項變更許可信息公示（截至2023年12月）顯示，央行日前發佈銀許准予決字 [2023] 第189號文，同意支付寶 (中國) 網絡技術有限公司變更爲無實際控制人。

此外，值得關注的是，非銀行支付機構監管首部行政法規近日發佈。2023年12月17日，《非銀行支付機構監督管理條例》正式公佈，自2024年5月1日起施行。《非銀行支付機構監督管理條例》，也成爲中央金融工作會議後出臺的首部金融領域行政法規。中國人民銀行負責人表示，將監管實踐中行之有效的制度上升爲行政法規，進一步夯實支付機構規範健康發展法治基礎，有利於營造法治化營商環境，穩定各方預期，激發市場活力，也有利於保障用戶合法權益，防範化解風險，促進非銀行支付行業高質量發展。

在條例發佈後，支付寶方面第一時間表態稱，支付寶會進一步加強金融消費者權益保護工作，堅持將金融消費者保護納入公司治理、企業文化和經營戰略中統籌謀劃，紮實提升金融消費者保護水平。支付寶認爲，條例的實施，爲支付機構的未來發展打下了良性競爭和規範健康發展的基礎。通過該管理條例進一步強化了對支付機構的全鏈條、全週期的監管，有利於防範支付行業風險。與此同時，在規範作用下，支付行業將迎來進一步規範有序發展，同時也有利於實體產業的長遠發展。

資料顯示，支付寶（中國）網絡技術有限公司成立於2004年，是支付寶支付牌照持牌主體。公司註冊地在上海，技術開發人員佔比超過50%，主要面向商家機構開放支付技術，並提供收單服務，形成了長期且成熟的商業模式，目前已服務8000萬商家和10億消費者。

多家關聯公司宣告：無實際控制人

就在12月29日，恆生電子和國泰產險雙雙公告稱，由於螞蟻集團股東上層投票權結構調整的相關各方已履行程序並完成交割，作爲螞蟻集團的關聯公司，恆生電子和國泰產險亦變更爲無實際控制人。

螞蟻集團完善公司治理

實際上，螞蟻集團1年前就公告了對於股東上層結構進行調整的安排。彼時公告就已經說明，此次調整將使螞蟻集團成爲無實際控制人公司，而支付寶、恆生電子、國泰產險等作爲螞蟻集團的關聯公司，也隨之會變更爲無實際控制人。

有業內人士表示，無實際控制人結構其實很常見。“對治理結構完善的公司而言，投票權相對分散是一種更現代的企業治理模式，由於權力分散，可以做到很好的制衡，防止一股獨大。”該人士進一步舉例稱，很多上市公司都是無實際控制人結構，比如格力等。

回溯來看，螞蟻集團2023年1月7日官網公告顯示，爲持續完善公司治理，實現長期可持續發展，螞蟻集團擬在董事會和股東層面採取一系列升級舉措，包括引入第五名獨立董事、股東上層結構調整、推動股東投票權與經濟利益相匹配等。

根據螞蟻集團此前公告的主要股東投票權的調整方案，杭州君瀚股權投資合夥企業和杭州君澳股權投資合夥企業作爲螞蟻集團主要股東的有限合夥企業，其表決權由包括螞蟻集團管理層、員工代表和創始人馬雲在內的10名自然人分別獨立行使。

此次調整後，螞蟻集團各主要股東彼此獨立行使股份表決權且無一致行動關係，不存在任何直接或間接股東單一或共同控制螞蟻集團的情形。

圖注：調整完成後螞蟻集團的股權結構

有業內人士認爲，有關調整使得螞蟻集團的治理結構更加穩健，股東的表決權與其持有的經濟利益也更加匹配。

據瞭解，近年來，螞蟻集團採取了一系列措施來完善公司治理體系，強化治理的多元化和透明度。例如，螞蟻集團管理層成員不再擔任阿里巴巴合夥人，強化了和股東阿里巴巴集團的隔離。在董事會中，獨立董事的比例已經達到半數，還成立了包括風險管理與消費者權益保障委員會、ESG可持續發展委員會在內的六個專門委員會。

“螞蟻集團上層股東變更的完成，是螞蟻集團實現高效透明公司治理的關鍵節點。更健康的治理結構，將使得螞蟻集團實現更有效的風險管控，有利於公司長遠可持續發展。”分析人士指出。

國家金融與發展實驗室副主任曾剛認爲，完善公司治理是螞蟻集團近兩年的關鍵詞，提升董事會治理水平、優化投票權結構是公司治理的重要範疇，這次調整是意料之中的安排，也與持續優化公司治理的監管方向一致，對螞蟻集團長遠發展是好事。

曾剛表示，公司治理已經成爲行業高質量可持續發展的關鍵，作爲服務平臺型科技公司，螞蟻集團持續推動整改和完善公司治理，既是順應金融監管要求和趨勢，也會對金融科技行業整體起到示範效應。

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林指出，對於治理結構完善的公司而言，投票權相對分散是一種更現代的企業治理模式，由於權力分散，可以做到很好的制衡，防止一股獨大。很多上市公司股權非常分散，但經營很穩健，主要是因爲公司治理結構規範。他認爲螞蟻集團已經建立起市場化導向的公司治理和決策機制，股東大會、董事會、監事會和經營管理層運作規範，內控制度健全且運行良好，這是未來持續健康發展的關鍵。

責編：楊喻程

校對：廖勝超