政院今邀六都溝通 化解歧見

不少立委提案，要求明年4月底上路的國土計劃法修法展延2年上路。圖／本報資料照片

國土計劃法推動情況

不少立委提案，要求明年4月底上路的國土計劃法修法展延2年上路。對此，行政院副院長鄭文燦1日將邀六都溝通，瞭解各縣市實務上做法困難之處、實際執行情況如何，再決定是否研擬配套予以展延。據透露，倘若各縣市反映需要更多時間和民衆溝通，不排除展延可能性大。

《國土計劃法》原訂2025年4月30日上路，但目前僅金門、連江、花蓮等地方政府將第三階段6月30日應完成的「國土功能分區圖」報給內政部，其餘縣市尚未繳交，而金門縣僅完成初審，其餘縣市恐難趕在明年5月前完成審查。因此立委吳琪銘等人提案修正「國土法第45條」，將各地方政府繳交「國土分區圖作業」期程再延長2年，擬在4月底內政委員會計劃排審。

高層人士指出，目前連江縣及金門縣國土功能分區圖草案，已提報內政部國土計劃審議會專案小組審議完成，後續將提報大會審議；目前估北市及嘉義市，轄內全屬都市計劃土地，可能期待國土計劃法如期上路，惟其餘各縣市大多有非都市計劃土地，民衆疑慮衆多，地方政府壓力甚大。

據悉，各縣市最大爭議在於被劃設農一（最優良農地）及國保一（國土保育區敏感度較高）的地主，有很大抗爭，歧見甚大。

知情人士說，這與過去民衆長期使用習慣被名稱「框住」有關，有些歷史因素應合法但未被合法使用土地，這次會一併處理。

惟現行已在優良農地或保育區內的土地，民衆想要保留未來有開發可能性，官員說，依現行法制本就不能變成建地，未來國土法上路後依然不能使用，他強調，國土計劃法並未剝奪人民土地權益。農一區本就是優良農地受到保護，不可能保留未來可以開發，但地主抗爭聲浪仍大，不想自己土地被劃爲優良農地或水源保護區保育土地，是地方政府最頭疼、也不想扛責之處。多數地方政府反映，辦理公展時民衆抗議連連，擔憂土地運用失去彈性或居住權益受影響。