政府工作報告解讀 | 吳垠：今年城市更新行動空間大、帶動性強

（原標題：政府工作報告解讀 | 吳垠：今年城市更新行動空間大、帶動性強）

上證報中國證券網訊（記者 李雁爭）政府工作報告提出，着力擴大國內需求。今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動，促進區域優勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發民間投資活力。

西南財經大學經濟學院教授、政治經濟學研究所所長吳垠接受上海證券報採訪時表示，“着力擴大國內需求”說明今年要在需求側發力，城市更新是一個重要的增長點。

吳垠認爲，城市更新的增長空間很大，既承載着人民羣衆對美好生活的嚮往，也是今後一段時期我國推動城市高質量發展的重要抓手和路徑。

城鎮老舊小區改造是城市更新的重要內容之一。2022年，我國常住人口城鎮化率爲65.22%，城市發展已經從“有沒有”向“好不好”的城市更新階段轉變。老舊小區改造能夠通過政府投資和政策激勵帶動全社會投資。住房城鄉建設部數據顯示，2019年至2022年，全國累計新開工改造城鎮老舊小區16.7萬個，完成投資6600多億元。

他說，老舊小區改造能夠拉動居民進行戶內改造裝修、購置家電傢俱，增加社區生活服務消費等跟進消費，促進了養老、托育、餐飲、便利店等社區服務業發展，激發了老舊社區的經濟活力。

城市更新還包括城市停車設施建設、城市綠化、商超建設、地下管廊等。吳垠認爲，這些項目都能在帶動投資、拉動消費方面發揮重要作用。