震後 陸對臺政策軟的更軟

（圖／陸文浩繪製）

花蓮近海發生規模7.2的淺層地震後，有專家稱，此刻臺灣有難，共軍在臺海釋出善意減少擾臺。但共艦數量必須降至5艘次以下，才能緩減近年兩岸的敵意螺旋。目前，尚言之過早。

4月2日賴清德、蕭美琴前往國防部博愛營區，聽取「國防工作報告」簡報。當晚，國防部發布新聞稿稱，自1140時起，偵獲中共殲-16及運-8等各型主、輔戰機計12架次出海活動，其中10架次逾越海峽中線及其延伸線，進入我北、中部及西南空域，配合共艦執行「聯合戰備警巡」，感覺共軍直接衝着「賴蕭」而來。

雖有專家稱共軍有意在我花蓮因地震受災嚴重之際，爲不增加我國人民反感，因而在4月4日未派共機在臺海活動。但其實，仍有貓膩。

從2022年8月初美國前國務院議長裴洛西訪臺後，造成共軍圍臺軍演後，就能觀察到共艦已經常態化部署於臺灣西南、東南、東北海域巡弋，共艦數量在臺灣周邊海域均維持4至5艘次。

國防部於4月6日亦公佈，5日仍有共軍1架直升機在臺灣臺東以東海空域，論斷此爲共艦艦載直升機，且可能爲直-9，部署在排水量3600噸的054A型護衛艦等級以上作戰艦滯留巴士海峽航道附近，且共艦仍有7艘次在臺灣周邊海域活動。

另方面，透過多年來對共軍的任務觀察，也會發現共軍預備進行海空演訓前，以「船先行，機後到」的模式規律不變。因此，雖然共軍因我花蓮地震受災釋出善意，但共艦在臺灣周邊海域數量不減至平時4艘次左右，反而維持平均7至8艘次。

換言之，共軍對我威脅仍潛在存在之外，共艦部署在臺灣周邊海域不可能會減至0艘次。

短期共軍東部戰區或許今後一段時間不會進行「聯合戰備警巡」，或可能頂多不逾越臺灣海峽中線，僅在臺灣海峽以西空域活動、在臺灣西南頂多派遣後勤特種機種，例如運-8反潛機、軍用無人機、運-8其他特種機型等來從事海上監視任務，共軍看似暫時休兵，但只要臺灣或臺、美、日觸及大陸政治、軍事敏感神經，共機就會立即出海與常態部署於臺灣周邊海域之共艦進行「聯合戰備警巡」任務。

4月2日當日晚間，美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平進行視訊通話。拜登重申美國的「一箇中國」政策，並強調臺海和平穩定的重要性。習近平更強調，臺灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線，對於臺獨勢力分裂活動和外部縱容支持，不會聽之任之。

4月3日，大陸外交部發言人汪文斌主持例行記者會中，再次強調習近平主席對臺聲明，並希望美方把總統先生不支持「臺獨」的積極表態落實到行動上。由此可見，習近平對臺政、軍策略，基本上仍延續「軟的更軟、硬的更硬」的方式。（作者爲中華戰略學會研究員）