張延廷／國際精神象徵的「援臺保臺」幻覺

東經一二三度、北緯廿三度，高度兩萬兩千呎，日本自衛隊戰鬥機的信號光點盤旋在我方戰管雷達屏幕座標上久久不離，待我空軍警戒機升空驅離時，對方甚至有意與我「比劃」兩招，日機飛行員竟在放慢航速後還向我機揮手示意…

這不是空戰，也並非演習，但此類場景卻常在九○年代的臺灣東側防空識別區空域登場，甚至曾有美國海軍飛機接近窺探。這些零星空情動態，反映在「美日同盟」架構下，已縝密部署符合其新世紀戰略目標的防空戰備區位，也可見早在卅年前就預設臺海一旦發生衝突時的「防火牆」。

臺灣東側海空域原本就是駐防日、韓的美軍軍機飛行航路，每年夏初到入冬前的西太平洋沿海「綠水」風平浪靜，亦正值海空聯演的時機，美國和地區盟友年度例行聯訓活動依序輪番上陣。

十幾年前爲防範中共突出島鏈，加強日本西南離島的軍事功能，原本僅能起降中小型民航機的飛行場，紛紛擴建成能提供大型軍用機備降，甚至充當短期駐防的軍民共用。日本防衛省更在扼控宮古水道的下地島機場，增設精密的差分式衛星導航儀器輔助起降系統，還部署反艦飛彈，讓從琉球本島和日本本土飛來的先進軍機戍守在此，全島面積達三分之二爲軍用機場功能。美日安保發展至此劍指中共的意圖昭然若揭，然而令東京當局未曾意料的是，中共軍事延伸實力居然真成了當年美日共謀想像的劇本。

觀察日本對臺防務政策轉變，曾任日本防衛大臣和自民黨幹事長的石破茂，受訪時言明「要避免公開討論日本在臺灣遭受攻擊時的對策」。這和安倍時代動輒將「臺灣有事、日本有事」掛在嘴邊大異其趣，況且石破茂素以「避戰」視爲對臺海周邊軍事戰略優先目標，等於表明「臺海一旦發生衝突，日本不願主動介入」，顯見日本對臺海兩岸佈局，隨俄烏戰局和以阿對立的升高，在東亞乃至全球戰略已做出甚大調整。自衛隊換裝新世代裝備陸續到位後，反而增加日本當局對戰爭風險控管與防範核戰的觀念和意識。

自冷戰以降，華府國際政策分析者向來慣於「陳述實況」，卻並非百分百吐露實言，得根據美國當時地緣佈局與外交博弈需要，纔會做成絕對有利於美國的結論。尤其在歷屆美國總統大選前兩黨政客與謀士重新洗牌佈局的階段，涉外的「長臂管轄」淨評估推論最能迎合軍工複合體金主的胃口，於是各種消費附庸小國的武斷言論便如雨後春筍般見諸文字，這些署名看似冠冕堂皇者之真正企圖，纔是臺灣人需要仔細思量。

國際政治是大國博弈場域的經驗法則，通常是屬於強權的戰利品，至於負面後果則多由戰略棋子承擔，因爲各國都有不同的國家戰略和利益，絕無可能基於「國際正義」力挺弱者，這是國際政治的基本原理，也是講求叢林法則的國際關係不變的定律。

國防是有形的武裝力量加無形的敵情意識之總集成，國防實力建構在國家各項軟硬實力基礎之上，當人口結構、財政負擔、社會穩定等內政問題逐漸侵蝕國本時，耗費巨資于軍備採購只會加速掏空國力，甚至衰退成第三世界。深受二戰戰敗影響的日本，在抗中潛意識裡，已比臺灣更早領悟箇中關鍵，抗中保臺立場早已轉化成精神層面的聲援而已。

值此兩岸敵意螺旋升高、國際戰略局勢變化不明之際，醉心於政治權力鬥爭的臺灣政客們，仍渾然不知將面對的是更嚴酷的挑戰。

（作者爲空軍前中將副司令、清大榮譽講座教授）