宰了澳大利亞一刀後,美國又要拉日本加入這個聯盟|京釀館
“奧庫斯”的運行模式和現狀已經表明,它遠遠沒有那麼強大,更起不到所謂“對抗中國”的作用。
“奧庫斯”聯盟要拉日本入夥,圖爲日本首相岸田文雄 圖/新華社
文| 徐立凡
據環球時報援引外媒報道,美國、英國和澳大利亞將宣佈就接納新成員加入“奧庫斯”(AUKUS)協議展開談判。華盛頓正推動日本參與其中,以威懾中國。
該報道援引知情人士的話說,“奧庫斯” 三國國防部長將於4月8日宣佈啓動與“奧庫斯”的“第二支柱”計劃有關的擴員會談,涉及海底能力和高超音速武器等技術方面的合作。
報道稱,分析人士認爲,日本將被納入“第二支柱”計劃。美國駐日本大使伊曼紐爾日前也表示,日本“即將成爲第一個新增的第二支柱計劃合作伙伴”。
美國總統拜登將於4月10日在白宮與日本首相岸田文雄舉行會談,並於4月11日舉行美日菲三邊首腦會議。預計這些行動有可能爲日本未來參與“奧庫斯”鋪平道路。
“奧庫斯”聯盟要拉日本入夥,已經嚷嚷兩年了,這一次會來真的嗎?
爲何拉日本入夥
“奧庫斯”的所謂“第一支柱”計劃,簡單說就是專供澳大利亞的核潛艇計劃。該計劃由美國提供核技術,以英國核潛艇的艦體爲基礎,由澳大利亞與英國合作生產8艘核動力攻擊型潛艇SSN-AUKUS。該項目計劃在2040年後完成。爲了讓澳大利亞儘快擁有核潛艇,美國還將在2030年初向澳出售3至5艘 “弗吉尼亞”級核潛艇。
爲了這個專供澳大利亞的“第一支柱”,澳大利亞取消了向法國購買12艘常規動力潛艇的大型合同,引發了一場外交風波。
所謂“第二支柱”計劃,是在非核領域的能力計劃。主要涉及人工智能、量子、網絡、高超音速等關鍵技術的協同開發。目前有跡象顯示,日本、新西蘭、加拿大是“第二支柱”的潛在合作對象。
早在2022年4月,日本《產經新聞》就曾援引多名日本政府消息人士的話稱,美英澳三國都分別以非正式的方式探詢過日本是否願意加入“奧庫斯”的“第二支柱”計劃。從今年2月開始,這個話題被再度炒熱。
“奧庫斯”之所以要拉日本入夥,除日本是所謂“印太戰略”的關鍵一環外,主要是看上了日本在高超音速、水下、網絡等方面的技術優勢。而更深層的原因,可能還包括通過擴員,爲“奧庫斯”極不理想的合作研發打打氣。
美英澳在“第一支柱”上的合作未達到預期,圖爲澳大利亞總理阿爾巴尼斯 圖/新華社
“第一支柱”尚顧不過來
之所以說拉攏日本入夥是爲“奧庫斯”打氣,是因爲“奧庫斯”自2021年成立以來,美英澳在“第一支柱”上的合作根本達不到預期。
美國現在重點在做的是史上最大的潛艇——哥倫比亞級核潛艇。該項目預計在2039年全部建成12艘。美國造船能力本就在下降,無暇顧及澳大利亞,因此才決定出售3-5艘“弗吉尼亞”級核潛艇。
問題是要賣給澳大利亞的這批覈潛艇是2003年服役,2033年左右要退役的。澳大利亞花重金購買,其國內有許多人對此質疑,美國是宰了澳大利亞一刀。
英國雖然參與了與澳大利亞合造潛艇的計劃,但是英國也有機敏級核潛艇在造,且進度緩慢,還有多少資源用於澳大利亞核潛艇項目,令人懷疑。此外,英國現有的前衛級核潛艇事故不斷,維護能力堪憂,澳大利亞造船能力不強,日後就算得到核潛艇,如何維護也是問題。
“第一支柱”尚且顧不過來,現在又搞“第二支柱”,美英澳還有多少資源可投入?而日本現在除日美安保體制的投入外,與英澳也有《防衛裝備及技術轉移協定》,加入“第二支柱”所獲並不清晰。這或許就是岸田文雄內閣至今對加入“奧庫斯”沒有明確表態、保持低調的原因。
在菲律賓北部的蘇比克灣港,美軍士兵站在“路易斯維爾”號核潛艇頂部 資料圖 圖/新華社
運行模式只對美國有利
從上述“奧庫斯”的“第一支柱”合作現狀我們可以發現,其基本是美國投入很少還想掙大錢、英國有部分投入、澳大利亞投入巨大的一種模式。這種模式很可能也是“第二支柱”的運行模式。
分析人士尖銳地指出,“奧庫斯”的兩個基本問題是,成爲美國的盟友意味着什麼?以及華盛頓對印度-太平洋的願景是什麼?“奧庫斯”實際上表明,拜登政府所宣稱的多邊主義“不過是另一個名字的單邊主義。”
澳大利亞學者也曾警告說,“奧庫斯”實際剝奪了澳大利亞的軍事指揮權和宣戰權。
更需要警惕的是,在“第一支柱”合作不暢的情況下“奧庫斯”還要拉日本啓動“第二支柱”,反映了主導者美國的這樣一種傾向,即美國一直在通過各種名目的安全機制,強行拉攏盟友“上船”,以分攤其印太戰略的成本。
在這種思路引導下,美國如果再搞出其他花樣,比如嘗試建立亞太版北約,都不令人吃驚。
不過, “奧庫斯”的運行模式和現狀已經表明,它遠遠沒有那麼強大,更起不到所謂“對抗中國”的作用。在這條道路上走得越遠,美國及其盟友的安全成本,就越不可能收回來。
撰稿 / 徐立凡(專欄作家)
編輯 / 遲道華
校對 / 趙琳