預算被砍3000萬旅遊處長當場落淚 澎湖海上花火節恐縮水

2024年澎湖海上花火節預算5千萬元,19日遭議會臨時會審查刪到只剩2千萬元,讓今年花火節舉辦恐夭折或縮水。(澎湖縣政府提供/許逸民澎湖傳真)

府會別苗頭?澎湖縣議會上週臨時會審查縣府113年度總預算,最後卻決議將今年花火節5千萬預算刪到只剩2千萬元,原本議長陳毓仁一開始還推說是預算書寫的是秋冬旅遊,才造成議員誤認是燈光節而「誤刪」,但昨(21日)卻在臉書貼文歸咎是縣府預算書不清不楚所致,更強調絕非錯刪或失手,也讓今年花火節是否夭折或縮水,存在很大變數。

澎湖縣政府行政處處長陳鈺雲表示,針對衆人期待的花火節,縣府將持續與議會溝通,早日讓預算定位,以利花火節活動順利舉行。

澎湖最受歡迎的年度盛事花火節,日前才宣佈今年將與日本動漫航海王合作,並擴大舉辦,沒想到19日澎湖縣議會臨時會審查113年度總預算最後一天,在議長室第二輪密室協商時,將澎縣府今年度總預算大砍2億5,000萬元,其中車船處業務費用刪減2%,旅遊處花火節等活動經費5,000萬元更直接腰斬,只剩2,000萬元,讓旅遊處長陳美齡在事先毫無徵兆下當場落淚,更引發旅遊業譁然,質疑這兩年國旅式微都經營困難了,這種不確定性是要怎麼吸引旅客前來。

而不少第一輪參與密室協商的議員事後也大感詫異,因爲當時討論完沒說要刪,只說要「電」到縣長致歉,還透露「有望通過」;隨後議會繼續開會不到10分鐘,在副縣長林皆興起身代表縣府對疏漏部分致歉後,又休會1小時進入第二輪「密室協商」,結果就是大砍2億5千萬元,以澎湖年度總預算約118億元,這次刪除佔比打破澎湖歷來最高紀錄。

不過,陳議長20日還公開對外解釋說,因爲預算科目的說明欄寫的是"秋冬旅遊"等字眼涵蓋模糊,而造成議員同仁誤會是燈光節預算,加上這兩年燈光節效果不彰而刪除,殊料刪除完後,才知原來是花火節預算被誤解,接下來過完年後會加開臨時會,要請旅遊處重送,議會再趕緊通過。

2024年澎湖海上花火節預算5千萬元,19日遭議會臨時會審查刪到只剩2千萬元,澎縣議長陳毓仁21日在臉書上改口說,絕對沒有「錯刪」、「失手」刪除花火節預算。(翻攝臉書/許逸民澎湖傳真)

豈料21日陳議長又在個人臉書改口,前天絕對沒有「錯刪」、「失手」刪除花火節預算。並強調就觀光活動的順序而言,花火節是打頭陣,刪除之後的2,000萬元,即可先支應給花火節的費用;而春夏與秋冬旅遊推廣活動經費,都還可以在往後7、8月的追加預算,甚或未來的臨時會提出墊付案。且就花火節的經費而言,除了縣府的公務預算之外,如免稅商店、旅館業公會、航空公司、旅行社、汽車租賃公會、民宿業者等民間團體,也都會捐款指定用在花火節的特定用途,縣府也都以「代辦經費」來處理,而未透列預算給議會審議,顯見即使是刪減至2,000萬元,舉辦經費應不虞匱乏。

並說,縣府編列是採用「批次」、「概括」的方式,統籌分配支用的考量。如果怕議會整筆刪除,如果能改成單一的一筆預算,不是最精準的呈現嗎?

然而,據《中時新聞網》查證,澎湖縣政府有關花火節預算編列十餘年來,除了金額不同外,科目名稱和說明欄都沿襲不變,其中104年至110年是編在觀光發展基金內,因爲審計室認爲不適當,才又回到公務預算編列。雖然語意確實模糊概括,但顯然十餘年來,包括去年度除了編列預算是5,300萬元外,科目和說明文字大致也都一樣,議會也都是這樣毫無懸念的審查通過。

2024年澎湖海上花火節預算5千萬元,19日遭議會臨時會審查刪到只剩2千萬元。然根據112年澎縣府預算書,科目名稱和說明欄文字大致都沿襲不變。(翻攝畫面/許逸民澎湖傳真)

至於今年澎湖海上花火節,澎湖縣政府已分成「煙火施放(採購金額1,750萬元)」、「無人機科技燈光秀委託(採購金額1,750萬元)」和「舞臺活動及委託行銷(採購金額1,280萬元)」等三案招標,除舞臺案尚在評選外,餘兩案都屬保留決標階段,若通過預算只2千萬元下,恐只能在煙火案決標,放棄無人機和舞臺活動等。