逾8成星國人不贊同在中美間選邊

新加坡總理李顯龍提醒國民，必須意識到國際形勢的嚴峻程度。圖爲新加坡總理李顯龍。（新華社）

新加坡國家發展部兼外交部高級政務部長沈穎日前透露，通訊及新聞部於2022年7月的一項調查顯示，86％的新加坡人認爲政府應依據國家利益行事，避免在中、美兩國之間選邊站。新加坡總理李顯龍也提醒國民必須意識到國際形勢的嚴峻程度。

李顯龍指出，新加坡正面對多場風暴。在這些風暴中，最嚴重的就是：俄烏戰爭、中美關係，及全球多邊貿易體系受打擊。

這三個危機將引發一系列變化和衝擊，嚴重擾亂世界、本區域和新加坡。其中，李顯龍認爲短期內美中關係不會改善，即使兩國避免了直接衝突，但長期的敵意和惡劣的關係將導致雙方付出高昂代價，對世界其他地區也將是很大的問題。「前景非常令人擔憂，但我們仍然希望美中關係不要惡化，雙方保持溝通管道暢通，並在相互尊重和信任的基礎上，逐步修復關係。」

沈穎在國會參與政府施政方針辯論時，以新加坡和中、美關係爲例，表示新加坡外交政策是以原則爲重，不是以尋求平衡爲重。新中關係與新美關係並非靠新加坡單方面施展平衡術得來，而是建立在多年實質、互惠共贏的合作經驗之上。

沈穎說，雖然新加坡在國際上致力於廣交朋友，不過，星國更重視扮演好誠信仲介的角色。要做一個具誠信的仲介，必須言行一致、言之有物，不能只挑好話說，或是對着不同的對象說不同的話。偶爾，基於國家利益原則，新加坡須針對重要國際事務表明立場，甚至在慎重考慮、權衡利弊後向某大國說「不」。

提到新中關係，不少人會聯想到新加坡華人在新中關係中扮演的角色，因爲新加坡的華族人口占大多數。不過，沈穎強調，如果從文化角度解讀新中關係，有可能以偏概全、產生誤解。新加坡人既擁有獨立國家公民的身分，也擁有自己身爲華族、馬來族、印族或其他種族的文化認同。國民認同和文化認同是兩回事。

她認爲，新加坡華人十分清楚他們是新加坡公民也是新加坡華人，不是華僑，因此新加坡的外交政策須充分代表所有新加坡公民的利益，包括對和平安全的外部環境、穩定的國際秩序、及追求全球化的市場經濟體制。因此中國開啓改革開放後，新加坡就有與中國的合作基礎，因此能與中國建立很好的關係。

沈穎也說如果大國之間相互猜忌，誤會與成見只會愈來愈深，國際秩序也難免動搖。國際合作基礎日益薄弱，將意味着新加坡對於區域和平、國際秩序穩定、經貿合作的訴求將失去保障。各國也將會錯過共同爭取繁榮、解決全球難題的機會。縱有再高超的平衡術，也無濟於事。

沈穎指出新加坡能否享有國際空間，取決於大國間的合作基礎。雖然身爲小國能做的有限，不過新加坡會爲拓寬國際合作基礎盡最大的努力，打造大國和小國可共同合作的空間，恢復各國之間的互信，維護多邊主義。