英媒:拜登擬提名「印太沙皇」康貝爾出任副國務卿

美國印太事務協調官康貝爾可望成爲美方外交界「二把手」。(資料照/美聯社)

英國「金融時報」(Financial Times)報導,美國總統拜登準備提名白宮印太事務協調官康貝爾(Kurt Campbell)擔任副國務卿,此舉將使頗具影響力、有「印太沙皇」之稱的康貝爾成爲美國外交界第2號人物。

知情人士透露,白宮計劃立即提名康貝爾出任這項職缺。這位資深亞洲政策官員過去曾在國務院和五角大廈任職。

隨着中國日益崛起,美國比過去更重視亞洲政策,康貝爾擔任白宮印太事務協調官期間,充分發揮其影響力。

康貝爾是重啓「四方安全對話」(The Quad)的核心人物,串聯起美國、日本、澳洲、印度。他也在創建「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)中扮演要角,與倫敦和坎培拉當局達成具里程碑意義的協議,使澳洲得以採購搭載美國高度敏感技術的核動力潛艦艦隊。

康貝爾也致力加強美國與亞洲、歐洲盟友及夥伴合作,推動日本與韓國今年對二戰時期「徵用工」(日本企業強徵韓國勞工)爭端達成和解,並促成日韓領袖8月在美國大衛營(Camp David)與拜登舉行歷史性峰會。

一名知情人士說,康貝爾若出任副國務卿,會優先考慮亞洲政策,對亞洲以外事務也將發揮影響力。他將接替今年夏天退休的雪蔓(Wendy Sherman),預計也將集中精神,試着將他在白宮提出的一些政策架構制度化。

康貝爾沒有迴應置評請求,白宮和國務院也未予以迴應。

美國企業研究所(American Enterprise Institute)亞洲專家古柏(Zack Cooper)表示,在康貝爾領軍下,白宮一直是推動政府大多數亞洲政策的「驅動力」。但古柏表示,若康貝爾轉任副國務卿,將使國務院在機構之間的討論中發揮更大影響力。

古柏說:「這也可能加速政府從政策創建階段轉變爲實施和制度化階段,隨着2024年大選逐漸逼近,落實政策也將變得愈來愈重要。」

康貝爾的人事案須經參議院審查批准。專家認爲,他對中國態度強硬,使其相對較受共和黨人歡迎,預計在參院審查時不會遇上太大阻撓。

康貝爾從白宮印太事務協調官轉任副國務卿雖是晉升,但國家安全會議(National Security Council)在對中國和印太政策制定方面有着較多核心影響力,有些盟友對他離開白宮感到緊張,不過其他人則強調,他將會有一個更大的公開平臺,能讓他在政策辯論中保有充分影響力。