英獲准加入CPTPP 兩岸誰先入會受關注

英國首相府宣佈成功加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),這是英國2020年正式脫歐後參與的最大規模貿易協定。圖爲2018年智利等11國簽署CPTPP。(新華社)

英國首相蘇納克3月31日宣佈,英國已完成相關談判並達成協議,將加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),成爲第12個會員國,亦是第一個加入的歐洲國家。英國加入後,原本以亞洲和美洲大陸爲中心的CPTPP將擴大到歐洲,總體國內生產毛額(GDP)佔全球比重將提升至15%。此外,由於大陸與臺灣也都有申請加入CPTPP,如今英國開先例,兩岸的入會申請進度備受矚目。

蘇納克表示,這是英國「脫歐」以來加入的最大貿易協定,「加入CPTPP能使英國處於充滿活力和不斷髮展的跨太平洋經濟集團中心」,也證明了英國「脫歐」獲得的自由能帶來真正的經濟利益。根據聲明,英國向CPTPP會員國出口的99%以上商品可享受零關稅,包括奶酪、汽車、巧克力、機械設備、威士忌等。

英國於2021年2月1日正式申請加入CPTPP。今年3月稍早,經過在越南進行一輪密集會談,CPTPP所有會員國均已同意英國加入。3月31日,CPTPP的11個創始會員國與英國召開部長級線上會議,就同意英國加盟達成了協議。待細節敲定之後,預計7月簽署相關檔案。等各國完成批准手續,英國將正式成爲最新會員國。

2021年9月,中國大陸與臺灣雙雙申請加入CPTPP。之後烏拉圭也提出申請。日本《富士晚報》報導說,CPTPP會員國如何處理英國申請案,成爲審覈其他國家案子的試金石。日本福井縣立大學教授島田洋一指出,加入CPTPP的前提是「全面同意接受規則」,如今英國以此爲前提加入CPTPP,創下先例,若貫徹此原則,「當然下一個就是臺灣加入」。

不過,要加入CPTPP須獲得全體會員國同意,大陸在臺灣提出申請後,對墨西哥、紐西蘭、越南、馬來西亞等會員國積極展開外交工作。若是大陸早一步加入CPTPP,臺灣的申請案很可能受阻。島田洋一認爲,東南亞國家與中國走得近,是否同意也將是個課題。

CPTPP強調有關自由貿易等的高水平規則,包括確保數據流通的透明性、禁止強制勞動的相關規定、縮小和取消國有企業的優惠政策等。對於中國的入會,日本則向來採取慎重的立場。