應對陸「桶箍戰法」 藍推國安戰略法制化

身兼國民黨智庫國安組召集人的立委陳永康昨天舉行「國家安全戰略法」草案發布記者會表示,國家安全戰略法制化,可讓各部會完整橫向協調溝通,避免資源不均、策略不同、協調困難、政策難以延續等問題,甚至釀成國安危機。國民黨主席朱立倫強調,國民黨以國家利益與國家安全爲最優先,希望朝野共同支持完成立法。

身兼國民黨國際部主任的淡江大學戰研所副教授黃介正說,訂有國家安全戰略法的國家,以內閣制居多,代表國會角色格外重要;美國雖非內閣制,但也經由一九八六年「高華德-尼柯斯法案」,催生了國家安全戰略。尤其當時主導本案的高華德參議員與尼柯斯衆議員,分屬共和黨與民主黨,卻能合作推動;加上美國軍方積極合作,提出專業意見,終於達成。

對於當今局勢,陳永康認爲,短時間內爆發戰爭機會不大,但中共採取「桶箍式戰法」,各路並用,像蠎蛇般愈纏愈緊,消耗我方民心士氣及軍事戰力。

陳永康所提國家安全戰略法草案共十四條,明訂國家安全戰略的制訂與發佈,應由政院先向國家安全會議提報,經總統覈定後,由政院併入下年度預算案提交立院。國家安全戰略報告書的內容,須包括國家願景及國家利益、國家安全的主要挑戰與威脅評估、國家安全保障基本原則、綜合安全政策優先事項;過去國防部定期發佈的國防報告書、四年期國防總檢討、五年兵力整建報告、中共軍力報告書,都併入國家安全戰略報告書。

民進黨立委洪申翰說,陳永康過去在國防方面的專業,獲得朝野的敬重,絕對不會「因黨廢人」。