尹錫悅新官上任面臨“三道坎”

點睛

截至5月13日，韓國新任總統尹錫悅已完成新政府共18個部門中12個部門的長官任命。不過，由於進步派在韓國國會繼續“圍攻”新任韓國總理等提名人，這份新政府內閣成員名單被完全“補齊”尚需時日。專家指出，人事任命中的朝野分歧只是尹錫悅上任伊始面臨的難點之一，未來他可能還會面臨更多艱難抉擇。

當地時間5月10日，尹錫悅正式就職第20任韓國總統，這也意味着韓國保守派時隔5年再度登臺。

韓媒《朝鮮日報》評論，尹錫悅政府成立初期即面臨政治、經濟、安保方面“最惡劣”的狀況。專家分析，尹錫悅或在韓國“朝小野大”格局下艱難前行，成爲一位缺乏執政“蜜月期”的韓國總統，在處理韓國各項政策時都將面臨考驗。

好評率低迷民意撕裂對立

5月11日，尹錫悅首次前往韓國首爾龍山區的總統府上班，正式開啓“龍山時代”。

尹錫悅從今年3月的總統選舉中獲勝後，曾不顧政界批評和部分民衆反對，強力推進將總統府搬離青瓦臺的工作，以“接近民衆”。分析指出，包括搬離青瓦臺在內，尹錫悅一直致力於表現出與前政府迥異的政治底色。

不過，以呼應韓國民衆對“政權交替”的願望作爲主要競選策略的尹錫悅，在勝選後的民調支持率卻持續低迷。韓聯社報道，韓國民調機構蓋洛普5月6日發佈的民調結果顯示，尹錫悅的職務交接好評率連續4周下滑，低至41%。直至正式上任後，尹錫悅的好評率纔出現回升。

中國社科院中國邊疆研究所助理研究員葛小輝指出，尹錫悅在上任初期支持率低迷的情況，在韓國曆史上並不常見。尹錫悅在韓國總統選舉中以不到1%的微弱優勢擊敗對手，刷新得票率最小差距紀錄，充分說明了選民支持的乏力，也體現了當前韓國民意撕裂和對立的嚴重程度。他後續推出的各項政策措施能否真正解決韓國民衆擔憂的各項社會問題，更值得關注。

通脹率高漲影響民衆信心

受俄烏衝突和美聯儲加息等因素影響，韓國目前正深陷“三高”——物價、匯率、油價高漲的危機中。根據韓國統計廳日前公佈的數據，韓國4月消費者價格指數（CPI）同比上漲4.8%，達到2008年全球金融危機以來最高水平。

上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任、教授詹德斌分析，韓國對外部經濟的依賴程度高，因此受外部經濟環境影響更爲強烈。物價等的上漲勢必影響民衆對民生問題是否改善的觀感，進而影響對政府執政能力的信心。

5月3日，韓國總統職務交接委員會列出110項具體國政課題，其中較大篇幅涉及提振經濟、改善民生等方面內容。

詹德斌指出，歷屆韓國政府處理經濟政策的最大難點，在於無法通過政策解決韓國對外部經濟的高度依賴性。因此，在對外經濟政策方面，持保守主義傾向的尹錫悅政府選擇以“價值觀”爲主線向美國主張的所謂“印太經濟框架”靠攏。

朝野分歧依舊施政受掣肘

分析指出，韓國共同民主黨雖然在今年的韓國總統選舉中失去執政權，但仍佔有國會172位議席。直到2024年議會選舉前，尹錫悅都將面臨“朝小野大”局面。

日前，韓國新政府內閣成員名單成爲保守派與進步派新的“角力場”。5月12日，尹錫悅不得不“強行任命”因朝野分歧未能通過人事聽證報告的外交部長官和行政安全部長官，以湊夠當日新政府成立後首場國務會議的法定人數。

詹德斌指出，韓國進步派和保守派力量對立嚴重，特別是在新政府支持率與前政府難以拉開差距的情況下，尹錫悅可能很難擁有執政“蜜月期”。

葛小輝分析，除人事任免問題外，尹錫悅上任初期，“朝小野大”格局預計將在經濟政策和外交政策調整等方面造成掣肘。這種格局或迫使尹錫悅更注重與在野黨達成溝通與妥協，避免後者因“獨走”而導致進一步對立。

中國現代國際關係研究院朝鮮半島研究中心副主任劉天聰指出，由於6月1日韓國即將進行地方選舉，預計近期韓國朝野就人事任命問題仍將繼續博弈，尹錫悅需要儘快彌合國內分歧。

南方日報駐京記者泠汐

策劃：馮穎妍