印尼大選與臺印新動向

(圖/新華社)

5年一度的印尼大選在2月14日舉行,「快速計票」顯示普拉伯沃以57-60%的得票率,領先23-26%的阿尼斯及16-17%的甘查爾,自行宣佈當選總統。印尼幅員遼闊,正式官方計票結果預計要到3月20日前才宣佈,因此由6間主流民調機構做的非正式抽樣計票,大抵能符合實際結果而具可信度。

第3度參選的普拉伯沃是印尼前總統、獨裁者蘇哈托的女婿,同樣軍方背景出身。今年72歲的他,一直給人強悍的軍人形象,在2019年選舉中,更因高舉伊斯蘭大旗、操弄「認同政治」遭人詬病,不受年輕選民青睞而落選。然而在這次選舉,普拉伯沃卻成功突破年輕選票及中間選民。

擁2.79億人口、爲全球第4大國的印尼,本屆選舉約有2.04億登記選民,其中40歲以下選民佔52%,換言之,年輕選票是勝選關鍵。右派軍系強硬形象的普拉伯沃將自己打造成愛貓、和藹可親的爺爺,再加上副手年僅36歲的吉伯朗受年輕族羣青睞,及其父親佐科威總統的有效支持。同時更重要的是普拉伯沃所提出關乎就業、薪資、民生、經濟政策打動年輕人。

印尼定下了在建國100週年的2045年成爲世界第五大經濟體併成爲高所得國家的目標。爲實現願景,印尼經濟必須每年增長6-7%,在此基礎上,如何推動經濟發展是下任總統的最重要考驗。

東南亞國家的政治情勢,一向不受國內主流媒體重視。但印尼爲臺灣第一大看護移工來源國,多達27萬佔總體移工36.2%,是臺灣產業與社福重要的勞動力;印尼大專留學生近2萬人、佔在臺境外學生19.3%。鑑於在臺人口衆多,印尼選舉委員會也在臺灣設立海外通訊投票所。

外交方面,保持中立不結盟的印尼,在佐科威執政下與中國經濟往來密切,最大的貿易伙伴中國在印尼開啓多項一帶一路的基礎建設,並投資鎳礦加工業。然而做爲東協創始成員,必須在南海議題表達立場,因此印尼也多次參加美國主導的聯合軍演,扮演印太區域秩序的維護者,3位總統候選人也都在辯論會表示積極參與南海事務的態度。

外界預期佐科威的繼任者普拉伯沃不會改變親中方向,但在國家安全、環境保護等不同領域上則會務實調整策略;致力於邀請外國投資的印尼,可望擴大投資國的範圍,特別是新首都努山塔拉的開發議題。

在美中競爭的地緣政治下,印尼必須也必然會扮演印太區域的要角。與印尼經貿互動頻繁的臺灣,一面藉選舉增進對印尼國情的認識,一面也期待加深雙方經濟、文化、教育、觀光等等交流與合作。

(作者爲前海基會董事長)