印度學者：四方安全對話聲明 實質納入臺海局勢

專家分析，「四方安全對話」領袖峰會聯合聲明未明確提及臺灣，但其內容其實已實際把臺海局勢納入。（圖／美聯社）

「四方安全對話」領袖峰會落幕，印度東亞議題專家謝鋼分析，會後聯合聲明未明確提及中國與臺灣，但文中透露出對中國擴張行爲的關切，同時藉由點名東海與南海，實際上把臺灣海峽局勢納入。

美日澳印「四方安全對話」（Quad）領袖峰會24日在白宮舉行，美國總統拜登（Joe Biden）、日本首相菅義偉、印度總理莫迪（Narendra Modi）和澳洲總理莫里森（Scott Morrison）親自出席。

外界普遍認爲這場峰會就是針對在印太地區積極擴張的中國，但會後聯合聲明卻頗爲含蓄，全文對中國隻字未提，也未談到臺海安全，而是聚焦COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫苗、氣候變遷、供應鏈、潔淨能源與太空領域等合作，敏感議題則由「強化印太地區安全繁榮」之類的辭令帶過。

對此，印度尼赫魯大學國際問題研究院東亞研究中心主任謝鋼（Srikanth Kondapalli）接受中央社記者訪問時表示，聯合聲明確實有較多篇幅着墨於科技、疫苗、基礎建設等議題，但仍然脫離不了中國。

謝鋼說，衆所皆知，4國領袖之所以要會面，就是出於對中國近年來負面行爲的擔憂，包括在臺灣周遭、南海、釣魚臺海域以及印度與中國邊境的軍事威脅，以及對澳洲的貿易制裁。

他補充，聯合聲明中要求「所有債主國依國際法規及標準」放貸、讓基礎建設「重建得更好」等字句，明顯也是針對導致許多國家陷入債務困境的中國「一帶一路」倡議。

謝鋼並說，在疫情方面，聯合聲明中則是提到以「基因體學監控」作爲對抗病毒從中國擴散的措施。

有關臺灣海峽安全局勢，雖然聯合聲明同樣隻字未提，但謝鋼認爲，4國領袖不可能對此漠不關心。

謝鋼指出，聯合聲明在第1段就提到「區域安全已更趨複雜，個別或整體地考驗着各國」，第2段也提到Quad成員國將「不畏強權的秩序」，加強印太地區與其他地區的安全與繁榮。

他說，聯合聲明中提到的東海與南海安全局勢，其實已把臺灣海峽帶入了整體情境。

謝鋼說：「基於議題的敏感性，4國領袖不願公開說出會針對臺灣海峽的安全採取哪些行動，但這些其實都已衆所皆知，例如美國對臺軍售、軍艦不時通過臺灣海峽以及在南海執行自由航行任務等。」

他說，基於北京在許多方面可做的威嚇，印度、日本和澳洲並不願公開抨擊中國，近年來基本上都還是由美國帶頭質疑中國的行爲。

謝鋼補充，從印度的觀點來看，Quad帶來經濟與科技

發展的新機會，加上這個機制也開始擴及關鍵技術和海事議題，這對印度更加有利，特別是在中國藉由一帶一路侵蝕克什米爾主權之際。