印度變成上合組織最大的不可控因素，成爲美國破壞上合的撬槓

日前在巴基斯坦舉行的上合組織會議上，罕見地發表了一份不完整的聯合公報，作爲成員國、並且參加了會議的印度，沒有在涉及一帶一路倡議的部分署名。看起來印度就是上合組織裡的另類。

印度是俄羅斯拉進上合組織的，當時普京的小算盤，是印度聽從俄羅斯，在組織內平衡中國的影響。於是，巴基斯坦也相應加入了上合。多年來，巴基斯坦表現出一個合格成員國的素質，在政治、外交、經濟、安全等方面與成員國彼此關照。印度卻成了上合最大的不可控因素，甚至成爲美國破壞上合的撬槓。

如今，美俄因爲烏克蘭問題，已經到了戰爭的邊緣。美國還動用各種國際機制，排擠和孤立俄羅斯。俄能利用的機制已經所剩無幾，上合是其中之一。在這樣的情況下，印度在上合組織峰會上拖後腿，實際上是不給俄羅斯面子。

印度對於一帶一路倡議有哪些不滿意呢？按照印度學者公開發表的文章，印度外長蘇傑生竟然要求成員國反思上合組織憲章，特別是強調互信、友誼和區域合作的條款。這主要是指責，巴基斯坦因爲克什米爾問題而採取恐怖暴力行爲，破壞了印度西北部邊境的安全與穩定。

而作爲一帶一路倡議的組成部分，中巴經濟走廊要穿過克什米爾的一個區域，叫做吉爾吉特-巴爾蒂斯坦。印度認爲這裡應該是自己的領土，所以不肯表態支持一帶一路。

人人都知道，克什米爾問題由來已久積重難返，雙方的相互暴力行爲，是很難說清誰對誰錯。而且一帶一路倡議，並沒有涉及克什米爾的歸屬問題。所以印度用這個藉口來拒絕簽署共同聲明，完全是借題發揮。印度所不滿意的正是倡議本身。

雖然加入一帶一路的印度是有好處的，但是在印度看來，中國會得到更大的好處。中國會藉助一帶一路倡議，開闢更大的出口市場，擴大政治影響力，把中國標準、中國理念推廣到全世界，而這正是印度想要出的風頭。所以站在印度的狹隘立場上，只要談到一帶一路這樣的事情，就一定要跳出來做反派，無論如何不能讓中國稱心如意。

另外一個因素是美國。印度一直在世界幾個主要力量之間橫跳。一帶一路倡議是美國政府明確貼過標籤的，認爲是中國在世界範圍內向美國發起進攻，蠶食美國的勢力範圍。任何一個國家參與了一帶一路倡議，美國政府就一定要派人前往敲打，迫使他放棄。在歐洲，意大利經歷了一個先加入後退出的過程。英國也一度打算加入，但最後退縮了。

其實這些國家都很清楚，一帶一路倡議對自己是有利的。意大利政府還曾經向中國表示，雖然不正式加入一帶一路，但是依然能夠希望與中國保持良好的經濟貿易關係。在這樣的情況下，印度爲了在美國那裡換來好處，絕對不可能在一份支持一帶一路的文件上，白紙黑字地簽下自己的名字。從這一點上看，這個14億人口的大國，絕不是一個敢作敢當的有聲有色的大國。

上合組織峰會結束後不久，印度總理莫迪親自前往俄羅斯喀山，參加了金磚國家峰會，並且在會議上與中國領導人舉行了雙邊會談。在這次會見之前，印度一反常態，與中國簽署了關於西線邊境巡邏問題的解決方案。那麼印度這次就不怕中國出風頭，或者美國不滿意了嗎？

金磚國家與上海合作組織是兩個不同性質的機制，金磚國家更傾向於經濟貿易上的合作。對於美國來說，政治上的刺激還沒有那麼強烈。而且一帶一路倡議也不是金磚峰會的主題。更重要的是，中國與俄羅斯都在這次峰會上提出了，關於國際貨幣和金融改革的話題。俄羅斯一直在積極推動，建立金磚貨幣機制，把它推向全球，取代美元。至少是和美元分庭抗禮，成爲一種國際化的支付手段。如果這樣的一種貨幣建立起來，印度顯然不甘心置身事外。如果不參加金磚貨幣的建立和運行，印度會在經貿和匯率上，遭受長期而重大的損失。即使新的金融秩序或者金磚貨幣，還是要在中國的主導下創建，由中國來出這個風頭，印度也是想搭車的。

越是這樣的態勢，我們越需要印度清晰表達自己的立場。是站在金磚國家和上合組織一邊，站在更靠攏中國的一邊，還是跟隨美國從事反華活動。這並不是我們在給印度出難題，而是局面的發展，已經越來越容不下印度這種橫跳的做派了。不讓印度說清楚自己的立場，很可能對金磚機制和上合組織同時造成巨大的風險。