疫情攪局 陸晶片大撒幣暫緩

中國近期針對半導體領域動作概況

爲避免在科技戰中受制於美國,中國不惜砸下重金扶持本土半導體產業,日前剛傳出,中國有意斥資人民幣(下同)1兆元推動生產線自給自足。但消息人士透露,受到當前全國新冠疫情爆發,令中國經濟與財政實力受限,中方將暫緩投下巨資與美國一爭高下的行動。

2022年底中國加速鬆綁疫情防控措施後,各地疫情急速延燒,重擊企業生產與民間消費。中國官方2022年12月製造業與非製造業PMI數據分別爲47、41.6,均創下2020年2月疫情爆發初期以來的最低水準。國際貨幣基金組織(IMF)日前更以「叢林大火」形容中國疫情,擔憂不僅將打擊其經濟,甚至會拖累地區與全球經濟增長。

綜合外電4日報導,爲因應美國2022年底對中國在半導體領域的新出口制裁行動,中方同期也是動作頻頻,包括砸下1兆元資金推動半導體生產線自給自足,並計劃最快在2023年首季實施。但疫情升溫對中國經濟與財政可謂雪上加霜,只得將撒幣計劃暫時擱置。

消息人士透露,中國高層官員正在討論高額補貼的替代方案,因爲先前這些補貼不但沒有產生多少成果,甚至還導致了腐敗問題以及美方更強力的制裁。雖然有部分官員仍然力主實施1兆元的半導體激勵計劃,但其他官員對於未能達到預期效果的投資依賴型發展道路,顯然失去興趣。

有官員提出,應該尋求用其他方法來扶持本土晶片生產企業,例如降低半導體材料成本。這象徵中方在半導體行業的態度發生變化,顯示中國經濟動盪大爲削弱其財力,並重挫其在晶片業的發展雄心。

報導指出,目前尚不清楚中國政府最終的政策取向,畢竟過去幾十年,鉅額投資與財政補貼對於推動中國製造業發展仍取得了頗佳效果,中國政府仍可能決定調配其他領域的資源,對半導體行業進行「輸血」。

中國對半導體產業的扶持,最著名的就是在2014年成立「國家集成電路產業投資基金」(簡稱「大基金」),當時籌集的1,387億元資金扶持了日後包括中芯國際、長江存儲等數十家企業發展,大基金二期也在2021年下半年進場投資。但投入巨資並未能讓中國擺脫美國製裁,2022年7月底,包括大基金總經理丁文武在內的多名行業高層,反因涉嫌貪污腐敗被調查拘禁。