央行繳庫2千億遭疑 楊金龍嗆犯罪嗎
央行總裁楊金龍9日赴立院備詢,強調「將20年的經營成果上繳國庫難道是犯罪嗎?」(劉宗龍攝)
中央銀行預計明年盈餘繳庫2000億元,創下14年來新高,卻遭質疑央行爲求盈餘而扭曲雙率,成爲貧富差距擴大幫兇。央行總裁楊金龍9日在立法院罕見地動怒,他表示若因失職導致金融危機,當然可以被懷疑,但《央行法》賦予央行的四大經營目標,在過去20年都達到,升降息也是理事會充分討論,「繳庫難道是犯罪嗎?」
根據央行交付財委會的書面報告,預計2024年度繳庫2000億2706萬元,比2023年繳庫1800億元還多,不僅是2010年來的新高,也是央行27年來次高,累計楊金龍2018年上任以來迄今,7年合計繳庫逾1.26兆元。
央行貢獻國庫達1成歲入,榮登「國庫金雞母」,卻引發外界抨擊,有學者以美國聯準會虧損爲對照,認爲央行盈餘繳庫過高,導致臺灣付出四大代價,包括影響貨幣政策獨立性、市場資金氾濫、貶低新臺幣匯率不利進口、控制利率等於課徵鑄幣稅,致財富分配惡化。
面對這些指責,楊金龍昨在立法院財委會備詢時,一開始尚可好聲好氣,表示「某些媒體」向來持此論調。但在民進黨立委林楚茵的追問下,楊金龍開始不耐,他說央行20年來在符合《央行法》政策目標下,以善良管理人的態度,在兼顧流動性之下,讓外匯存底增加收益繳庫,回嗆「繳庫難道是犯罪嗎?」
楊金龍表示,《央行法》賦予央行四個經營目標,包括促進金融穩定、健全銀行業經營、維護對內及對外幣值穩定及協助經濟發展,若因爲央行失職,導致臺灣面臨金融危機、房地產泡沫化,還一直繳庫,再來懷疑央行,「我也接受,但是沒有啊!」
對於升降息決策,楊金龍表示,央行理事會議事錄清楚記載,升息或降息,都是經過理事會充分討論的決定,從未爲達到繳庫而降息或貶值匯率,也從未有理事會成員討論過,因央行要繳庫多少而要求降息,盈餘繳庫並不是央行經營的目標。
也有立委質疑,央行外匯存底委外代操的獲利表現不如預期,不如央行自行操盤,楊金龍表示,央行以穩健爲主,許多國家央行因爲低利率而投入股市,或到國外投資,2022年股市大崩盤時,新加坡、瑞士、挪威、香港都虧損,央行若投資股票,恐怕也會如此。
金融圈認爲,央行手握雙率決策,在繳庫議題上「本來就是球員兼裁判」,怎麼做都很難不被非議,要維持央行獨立性、不須繳庫的理想當然很好,問題是國庫沒錢,立委也不敢提案要央行免繳庫,現實如此,「又要拿錢、又要嫌棄」的假清高,大可不必。