學者：陸軟硬兼施 避免介選論、留商談餘地

大陸官方21日宣佈中止ECFA涉及石化12項稅目產品關稅優惠，22日緊接着宣佈恢復進口臺灣石斑魚。（新華社）

大陸官方21日宣佈中止ECFA涉及石化12項稅目產品關稅優惠，22日緊接着宣佈恢復進口臺灣石斑魚。淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山受訪表示，大陸「軟硬兼施」的作法，除要避免「介選論」擴散，更是想借此表明，兩岸經貿合作乃至ECFA，北京也並非鐵板一塊，仍有商談餘地。上海東亞研究所副所長包承柯認爲，兩岸經貿無論長短期，都是兩岸關係重要基石，兩起事件釋出態度就是要臺灣政府解決問題，不要光在政治口號上對抗、沒有必要。

大陸連兩日出招，可謂賞罰並進。趙春山直言，這背後的動機確實讓人難以理解，可能要等到明年總統大選後纔會相對明朗。但趙春山推測，北京之所以又急着宣佈解禁臺灣石斑魚，或許跟禁止ECFA相關產品關稅減讓後，在臺灣引發鋪天蓋地的「介選說」有關。換言之，大陸解禁石斑魚的動作是要消弭「介選說」擴散的後遺症，表態北京無意也沒有介入選舉。

趙春山指出，禁止ECFA相關產品關稅減讓很明顯是針對民進黨政府而來，但解禁石斑魚可以看出是考量臺灣基層、弱勢老百姓的生計。有不少人解讀認爲，這是北京刻意把臺灣政府跟臺灣人民「區別對待」。不過若從另外一個角度來看，這種「軟硬兼施」的作法其實也隱含着，大陸對ECFA的態度其實也不是鐵了心抑或是鐵板一塊，而是可以談，是留有餘地，關鍵是怎麼談而已。

上海東亞研究所副所長包承柯認爲，兩岸經貿無論長短期，都是兩岸關係的重要基石，陸方採取貿易壁壘的反制行動，但對民生相關，包含開放臺灣農漁產品進口的態度不會改變。

包承柯說，中止對臺的12項石化類產品的關稅優惠，推估真正影響的稅額大約在2、3億美元之間、實際影響有限，這筆錢對大陸也不是真的這麼關鍵，更多是給予警告，希望臺灣要儘速處理。但大陸22日又宣佈恢復進口石斑魚，他認爲這顯示出大陸對臺經貿還是以惠臺政策的開放方向在進行，尤其涉及到農漁業的民生相關產業。

另針對大陸國臺辦表示，希望兩岸能在「九二共識」基礎上進行兩岸經貿問題的協商，也被質疑介選。包承柯認爲國臺辦有自己立場，但這是從政治角度來看，強調與其他國家地區的稅率調整一樣，對ECFA關稅優惠中止都從明年1月1日起生效，顯示大陸商務部有自己的規畫，跟臺灣選舉等因素沒有關聯性。