許憲春：規範零工經濟就業環境，加快標準化體系建設

10月9日，首屆中國新電商大會在吉林長春舉行。會上，清華大學中國經濟社會數據研究中心主任、清華大學經濟管理學院教授、國家統計局原副局長許憲春表示，隨着互聯網、大數據、雲計算等數字化技術的應用與普及，零工經濟不斷涌現，從事零工經濟的羣體日益發展壯大，對經濟社會發展發揮越來越重要的作用。

零工經濟種類繁多，不同類型的平臺支撐着不同類型的零工就業。按領域而言，交通出行類零工以網約車司機爲代表性就業類型，生活服務類零工包括網約配送員及新型家政服務零工，技術服務類零工包括線上數據分析、軟件設計、翻譯等，內容創作類零工包括網文寫手、社交平臺博主、原創up主等，網絡直播類零工包括娛樂主播、帶貨主播等。

許憲春表示，零工經濟的作用體現在五個方面：一是促進就業靈活化。零工就業在就業方式、就業時間、就業地點上非常靈活，使勞動者可以充分平衡自己的工作與生活。二是緩解收入分配差距。零工經濟的發展使得人們獲取收入的渠道多元化，提高了低收入羣體收入水平，有助於緩解收入分配差距。三是有助於保障社會穩定。零工經濟爲部分低技能勞動者提供就業機會，形成就業緩衝地帶，使其有穩定的收入來源，促進社會穩定。四是便利居民生活。即時配送、家政服務等零工經濟的發展極大便利了居民日常生活，提升了居民生活幸福度。五是促進消費結構升級，零工經濟的發展可滿足更加多樣化的消費需求，爲促進消費結構升級注入動力。

如何促進零工經濟健康發展？許憲春認爲，一是建立健全適應零工經濟的社會保障體系，完善適應零工就業人員的社保政策措施，推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制，加快推進職業傷害保障試點，擴大工傷保險覆蓋面，切實保障零工就業人員的合法權益。二是規範零工經濟的就業環境，加快零工經濟領域標準化體系建設，出臺行業性服務標準和規範，引導成立零工市場協會或相關社會組織，規範零工經濟和靈活用工平臺的用工行爲。三是建立適用於零工經濟的勞動報酬指引體系，結合平臺經濟的用工特點，發佈以不同類別勞動崗位爲單位的最低小時工資標準，爲平臺企業和勞動者合理確定報酬水平提供信息參考。

來源：光明網