修憲變更領土？賴清德：社會進步到哪就會修訂到哪
總統蔡英文日前拋出憲改工程，民進黨立委蘇巧慧等人遂提出修憲案，草案卻遭國親兩黨質疑「兩國論」，6日於立法院院會上退回程序委員會。面對是否要修憲變更領土，行政院長賴清德認爲要看社會共識，但也強調憲法應該與時俱進。
蔡英文在全代會中首次提出憲政體制改革的承諾，強調這個議題在臺灣過去已經有許多的討論。她表示，在經過三次政黨輪替後，臺灣人民殷切期盼，可以有一個權責更相符、分工更清楚、各級政府更有效率的政府體制。
爲呼應憲改，蘇巧慧提出《中華民國憲法》增修條文修正草案，並獲綠委張宏陸、吳琪銘、陳賴素美、張廖萬堅、蔡易餘、林俊憲、莊瑞雄等41人連署。修憲草案中也碰觸到兩岸的敏感議題，如「爲因應國家統一前之需要」改爲「爲因應國家施行憲政需要」，而「中華民國自由地區」也刪去，引發討論，6日遭國親兩黨齊轟，一讀闖關失敗，全案退回程序委員會討論，並未交付委員會審查。
對於民進黨立委的修憲提案，賴清德表示尊重，若是個人的政治主張可以毫無保留，但要是有關國家未來的方向或政策，則屬於總統職權，並不方便由他表達意見。
有關是否要變更領土一事，賴清德則迴應要有社會共識才有可能推動，但社會、國家不斷進步，憲法也該與時俱進，「我一直深信，社會進步到哪裡，我們的國會自然而然就會修訂到哪裡。」
親民黨團總召李鴻鈞指出，蘇巧慧版的修憲至少要先得到民進黨的共識，如果茫然提出的話，不只對執政黨造成困擾，對全民來講更是變成假議題、個人操作的議題。
國民黨團也召開記者會，黨團書記長林爲洲指出，蘇巧慧的修正條文中，有涉及到兩國的形容文字，這樣的修法不僅激進也很有風險，但民進黨卻有超過2/3的黨團立委參與連署，因此要求總統蔡英文跟行政院長賴清德表態，這版修憲案到底代不代表民進黨、政府的立場。