行車記錄儀能賺“金幣”？有車主涉嫌爲境外提供我國地理信息數據被立案
《中華人民共和國國家安全法》將每年4月15日定爲全民國家安全教育日。確立全民國家安全教育日，是爲了動員全社會參與維護國家安全的各項工作中來。只有人人蔘與，人人負責，國家安全才能真正獲得巨大的人民性基礎，纔能有堅實的制度保障。
隨着科技的發展，某國外企業以一種更爲新型、隱蔽的方式，誘導我國公民非法採集國家地理信息數據。第九個全民國家安全教育日到來之際，《今日說法》欄目推出特別策劃《神秘設備》，獨家披露這一案件。
可疑的“行車記錄儀”
2022年，福建福州的施某在瀏覽網頁時看到了一款“行車記錄儀”，公司官網宣稱，只要使用這款設備就能獲得虛擬幣獎勵，讓施某很是心動，他立即在官網下單了5臺“行車記錄儀”，每臺售價爲450多美金。
2023年初，收到設備後，施某把5臺“行車記錄儀”全都裝在了自己的車上，想要獲取多倍收益。使用這款“行車記錄儀”後，施某發現，該公司的地圖App會時常發佈一些任務，要求用戶開車去不同的地方“點亮”地圖。如果用戶去了，系統就會發放虛擬幣作爲獎勵。
施某稱自己想要獲取多倍收益，就把5臺“行車記錄儀”全都裝在了自己的車上
施某按照App的指示操作了一段時間後，賺了幾千個虛擬幣，按照匯率共獲得了3000多元人民幣。但施某覺得不值當，就沒有再繼續使用這款“行車記錄儀”，後來他也沒管這件事。直到國家安全機關工作人員找上門後，施某才意識到了事情的嚴重性。
國家安全機關工作人員發現，這款設備並不具備普通行車記錄儀的功能。該設備以4K高清畫質捕捉地面畫面，同時具備自動識別功能，能對地面周圍信息進行捕捉、分析，並且採集的畫面只能保存8小時，24小時後自動消失，而這些消失的畫面數據則被專用App發送到境外服務器。
國家安全機關工作人員發現，該設備能對地面周圍信息進行捕捉、分析
生產這款記錄儀的是一個國外的地圖公司。公司官網顯示他們成立於2015年，是一家爲無人機提供3D地圖的創業公司，他們鼓勵用戶提供數據，以建立全球高精度4K級街道圖像地圖。
圖爲國家安全機關工作人員受訪
但該公司跟某國的軍方和情報部門有所聯繫，長期承接空軍、陸軍和情報部門的3D地圖分析和測繪服務，甚至爲他們的無人機部隊提供相關數據服務。
調查到了這裡，國家安全機關的工作人員大致梳理清楚了這家公司的套路：通過虛擬貨幣吸引用戶，用“行車記錄儀”作爲幌子，暗地裡將我國的地理信息數據加密傳輸到境外，從而威脅我國國家安全。
施某的行爲已經涉嫌非法測繪。不過，施某隻是對發放的獎勵虛擬貨幣感興趣，並不瞭解背景。知道自己的行爲可能危害國家安全時，施某積極配合調查。最後，國家安全機關工作人員對施某進行了批評教育，同時收繳了他的設備。
爲牟利同時啓用36臺設備
施某手機的地圖上顯示，已被“點亮”的區域涉及全國各地。其中，湖南被“點亮”的程度特別高。
國家安全機關工作人員調查發現，“點亮”湖南省相關區域的是文某，他們隨後在湖南婁底找到了文某。文某說，他是上網時看到了這款“點亮”地圖就能獲取“金幣”的“行車記錄儀”。他心動不已，便在官網買了4臺設備，安裝在車上。後來，爲了獲得多倍收益，他又下了好幾次單，最終買了36臺設備，並相應買了36部二手手機，將手機和設備一一對應連接起來。
文某同時啓用了36臺設備
從2023年2月開始，文某專程開車，去地圖上發佈“點亮”任務的地方賺取“金幣”。在這個過程中，文某也覺着不對勁，意識到自己可能正在從事非法蒐集地理信息的違法活動。他爲規避風險，選擇一條固定的路線反覆行駛。
事實上，重複走同一條路，會讓地理信息數據更精準。文某主觀上認爲，只要不刻意開車去涉密的地點就沒事，但這款“行車記錄儀”會自動採集數據。只要他經過一些重點區域，設備就會自動拍攝、採集、分析數據。
幾個月時間裡，文某靠着這款“行車記錄儀”獲利數十萬元。經鑑定，文某採集的地理數據中有兩份秘密級國家秘密。文某明知對方是境外公司，卻還是主動購買該公司的專用設備，對重要道路開展長時間、大範圍的實時街景地理數據採集，非法獲取鉅額利益，主觀故意明顯，情節較爲惡劣，國家安全機關以涉嫌爲境外非法提供國家秘密、情報罪，對文某立案偵查。目前，該案還在進一步偵辦中。
保密工作者亦深陷圈套
經國家安全機關查明，全國範圍內有60餘人購買了這款“行車記錄儀”，“點亮”的區域包括15個省份。在這些人中，有一個本就從事保密工作的人也掉入了陷阱。
嚴某在湖北省某單位負責保密工作，研究生學歷，過去學習的是計算機方面的知識。2022年，嚴某注意到這家公司，對該設備工作原理和獎勵機制產生好奇，便在官網購買了一臺“行車記錄儀”安裝在車上。很快他就在地圖上“點亮”了湖北省潛江市的許多線路。爲了多賺點“金幣”，他還跑了周邊的部分地市。
嚴某稱最初購置該設備是爲了研究它的工作原理
但沒用多久，嚴某發現這臺“行車記錄儀”每過8秒就會自動拍攝一張照片，而且設備裡的相關數據只保留24小時，超過24小時便會自動清空，這讓本身就從事保密工作的嚴某意識到，這臺設備可能存在泄密的隱患。於是，嚴某停止使用該設備。
2023年8月，嚴某的單位組織了一次保密檢查，他注意到了閒置在車上的“行車記錄儀”，覺得不妥，就找機會焚燒了這臺設備，企圖將這件事永久隱瞞下去，直至國家有關部門找到他時才幡然醒悟。
國家安全機關發現，出現這樣的問題，一方面是因爲羣衆缺乏必要的安全意識。另一方面，是因爲這家公司會採用種種方式進行包裝，將他們的真實目的掩藏在一些任務之下。比如，對於一些數據未覆蓋或者需要重點關注的區域，這個地圖App會在相關行駛路線上開出更高的虛擬幣獎勵。而且，這家地圖公司授權我國周邊幾個地區的一些公司代理亞洲業務，以縮短我國使用者的設備收貨時間。對於相關企業，國家安全機關還將開展進一步調查。
這種新形態的數據採集模式方式迂迴，手段隱蔽，會對國家安全構成巨大威脅。針對該案暴露的問題，國家安全機關在全國範圍內開展了專項清查處置工作，有力地維護了國家安全。
普法
Q1：爲什麼我們國家的地理地圖信息這麼重要呢？
A1：地理空間數據是國家的重要基礎設施之一，在我國的經濟建設、國防建設和社會發展中發揮重要作用。敏感的、重要的地理空間座標數據，如橋樑、大壩、港口、能源和軍事設施等等，一旦被國外的敵對勢力獲得，在未來信息化戰爭條件下，就會成爲精確軍事打擊的重點目標，對國家的安全和主權利益造成不可估量的影響。
Q2：什麼單位、什麼人有資格去採集這些地理地圖信息呢？
A2：地理空間數據並不是什麼人都有資格可以採集。《中華人民共和國測繪法》第二十七條明確規定，國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度，從事測繪活動的單位應當具備一定的條件，依法取得相應等級的測繪資質證書，才能從事測繪活動。
Q3：境外的機構和個人，他們有沒有資格在我們國家境內採集這些地理空間的數據呢？
A3：《中華人民共和國測繪法》第八條規定了，國外的組織或者個人在我國領域或者是管轄的其他海域從事測繪活動，應當經國務院測繪地理信息主管部門會同軍隊的測繪部門批准並遵守相關規定。在測繪活動中，不能涉及國家秘密以及危害國家安全。
Q4：節目當中這些案件的涉案人員，他們這種違法採集地理空間數據的行爲，會涉嫌觸犯什麼法律呢？
A4：剛纔王教授已經談到了，實際上他已經違反了《中華人民共和國測繪法》以及一系列法律的規定。首先，自然資源部、國家保密局制定了測繪管理活動當中國家秘密的範圍。這就意味着一些高精度的、高分辨率的地理信息數據被明確確定爲是國家秘密。這些目標是受到《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國反間諜法》的明確保護。如果說這些信息尚未構成秘密，是屬於關係到國家安全和利益的重要信息和數據，經過特定的認定程序，它們也屬於我們應該重點保護的數據和信息。對此，《中華人民共和國反間諜法》是有明確的規定。另一方面，根據我們國家的《中華人民共和國數據安全法》和《數據出境安全評估辦法》的規定，對於敏感的、重要的數據出境，是確立了明確的申報批准制度，只有通過審覈評估纔可以出境。否則就違反了《中華人民共和國數據安全法》以及《中華人民共和國反間諜法》的具體規定。本案當中，如果這個行爲人明知非法採集的這些數據是屬於國家秘密，而故意又把這些信息泄露給境外的組織機構，那麼他們的行爲就可能觸犯《中華人民共和國刑法》，構成了爲境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密情報的刑事犯罪行爲。
Q5：案例當中，有些人就是在不知不覺中把一些重要信息給泄露出去了。那麼，在這方面我們應該怎麼樣應對和預防呢？
A5：隨着科技的發展，地理空間數據測繪設備日益小型化、智能化，如手持式、揹包式、車載式、無人機、無人艇等設備層出不窮，給我們的監管工作帶來挑戰。針對本案的特點，我們應該：第一，加強全民國家安全意識教育，讓我們知道哪些能測，哪些不能測；第二，加強行業監管力度；第三，加大打擊力度，對情節嚴重、構成犯罪的，應依法追究其刑事責任。
Q6：今天是4月15日，是第九個全民國家安全教育日。那麼，爲了維護國家安全，法律上還有哪些規定呢？
A6：今天是總體國家安全觀重大戰略思想提出的十週年，把4月15日確定爲全民國家安全教育日，是新《中華人民共和國國家安全法》的一個重要法律規定，這就意味着維護國家安全對於國家和民族的重大意義。在總體國家安全觀的指引下，我國在2015年制定了新《中華人民共和國國家安全法》。這部《中華人民共和國國家安全法》作爲一部綜合性的、全局性的、基礎性的國家安全法律制度，以它爲統領，我們國家近年來在國家安全領域當中，制定了20多部維護國家安全的專門法律制度，包括《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國國家情報法》《反分裂國家法》等多部專門的國家安全立法。同時也制定了涉及國家安全問題的110多部相關的法律制度。應當說我們國家的國家安全法律制度體系已經基本建立起來了。作爲公民來說，要認真地瞭解、學習和掌握法律法規制度當中對於公民義務的規定。當這些法律能夠得到全民的遵守，得到相關部門的嚴格執行的時候，我們的國家安全將會得到更有效的保障。
來源：CCTV今日說法微信公號