性別平等教育法20週年，臺灣性別平等了嗎？

2004年，立法院三讀通過「性別平等教育法」。 圖／聯合報系資料照片

24年前，葉永鋕倒臥在學校廁所中的血泊，臺灣失去了一個樂觀、喜歡音樂課的男孩。因爲陰柔的性別氣質，葉永鋕長期受到同學霸凌，缺乏多元性別觀念的校園，沒辦法讓孩子好好長大。

葉永鋕的離開點燃了社會怒火，也催生《性別平等教育法》於2004年通過。在性別平等教育法20週年之際，臺灣性平教育取得了哪些進展，同時又有哪些未竟之業，仍需持續努力？

家長質疑、校方憂慮…教育現場挑戰多

人稱「性平媽祖婆」的高師大性別教育研究所遊美惠教授指出，即使性別平等已可謂臺灣社會共識，教育工作近年來仍有不少挑戰。遊美惠說得明白：「講到同志，或者講到多元性別，我覺得大家還是沒有辦法這麼勇往直前的去推動很多積極、友善的教育措施。」

舉例而言，臺灣校園內仍可發現性別不友善的言論。臺灣同志諮詢熱線協會的「2020校園同志處境調查報告」顯示，過半數（52.2%）的同志學生身邊，大多數的同學或是某些同學曾發表恐同言論，更有超過三分之二（68.6%）的學生曾聽過老師或教職員發表恐同言論。然而，和校園內高比例的恐同言論相較，僅有不到五分之一（13.6%）的學生表示，當針對性彆氣質的負面言論出現時，教職員會經常介入處理。

校園內反同言論頻率。 圖／摘自《2022臺灣同志學生校園經驗調查報告》

不友善的氛圍不僅來自校園內部，家長與外界的疑慮，更讓有心推動性平的老師們感到棘手。任教於江翠國小，同時也是國教署性別平等議題中央輔導團成員的劉宜教師分享，自己在引導小一學生閱讀有關同性婚姻的《國王與國王》繪本時，曾遇到家長擔憂，繪本里女王離婚兩次的情節是否恰當。

臺灣同志諮詢熱線協會的鄭智偉主任也分享，他經常至校園宣講同志生命經驗，遇過許多老師想要推廣性別教育。然而很多場同志相關演講，學校主管認爲有疑慮，或是擔心家長抗議，最終取消邀約，或需要拿掉講題中的「同志」二字。當社會氛圍還沒跟上法規性平願景，許多現場教師在推動性平教育時會感到退縮。

當社會氛圍還沒跟上法規性平願景，許多現場教師在推動性平教育時會感到退縮。示意圖。 圖／shutterstock

教師任教現場 性平教育獲《性平法》保障

面對種種困難，站在第一線的教師可以如何落實性平教育？比起傾訴憤慨，劉宜老師受訪時很堅定的說：「臺灣最難能可貴的就是《性平教育法》，老師是受到性平法的保護，比如說要教同志教育、性教育，都會受到《性平教育法》的保障。」

任教於中和國小的林秀珊老師長年參與新北市小學性平輔導團，她分享，自己在帶領綜合活動課程時，便從課本里提及「弱勢族羣的社會處境」篇章切入，和孩子一起認識同志在臺灣的情況。

新化高中國文科黃莉吟老師則與生物科陳沛諭老師跨領域合作，3年前在校內推出「從生理用品的購物經驗看性別平等」多元選修課程，系統性的介紹多元生理用品、月經貧窮、月經污名等主題，打開同學的討論空間，更獲教育部性別平等教案佳作。

黃莉吟老師分享，性平教育不只能出現在多元選修課程裡，平時她也會在國文課中融入性別知識。現在，學生不僅會主動找她聊性別議題，更有學生表示「希望臺灣有一天不再需要上性別平等教育」。當老師願意先釋出善意，將性平融入教學，往往也能收到學生令人驚豔的回饋。

將性平融入教學，往往也能收到學生令人驚豔的回饋。示意圖。 圖／shutterstock

性平教育下個20年 臺灣要往哪裡走？

展望性平教育下一個20年，臺灣可以往哪走？政策與高層的支持，以及更全面的性平教育是關鍵。

同志熱線的鄭智偉主任指出，教育主管機關公開支持性平教育，將是對基層教師非常大的支持。參與小學性平輔導團的林秀珊老師也認爲，政府「宣示性的效果很重要」。鄭智偉期待各縣市長、教育局長、教育處長，可以透過臉書社羣發文等方式，公開表達對性平教育的支持。

至於課程內容期待的前進方向，遊美惠教授大力倡導「全面性教育（Comprehensive Sexuality Education，CSE）」，希望性教育不僅停留在生理保健知識，更能延伸至文化、歷史脈絡與人權等面向，以正向態度施行性教育。

每個人做一點 性別平等教育機會多！

儘管政策和教材等面向還有許多努力空間，現場老師運用課程教學能夠發揮的影響力不容小覷。林秀珊老師誠懇的說：「每個人做一點，性別平等教育有很多機會。」而作爲NGO工作者，鄭智偉表示，同志熱線很願意提供教育工作者相關資源，他也預告，今年暑假有一個提供青少年同志相關資源的網站將上線。

遊美惠教授感性分享，「性平浪潮還沒衝到的地方，每個人在自己的位置上去行動去改變。」不只有老師或教育工作者能創造改變，一般社會大衆也可以用自己的力量推動性平，期盼有一天台灣再也不需要性平教育。

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