新聞透視》楊蓬會 嘗試重塑陸美關係

蓬佩奧、楊潔篪，17日在夏威夷會談。圖爲2018年6月14日在北京，楊潔篪會見美國國務卿蓬佩奧（左）。（新華社）

陸美外交一把手在美國位於太平洋的島鏈夏威夷州見面，在新冠疫情爆發和抗議種族歧視蔓延全美以及北京推出港版國安法的大背景下，中共中央外事辦公室主任楊潔篪和美國國務卿蓬佩奧將展開最不尋常的會談。他們兩人身負重任，將嘗試在美國11月3日總統大選前，重塑北京和華盛頓的關係。

拋開外交束縛干擾

楊蓬會的第1個不尋常是兩人的會面都沒有被官方證實。被外界戲稱推特王的美國總統川普，以往常常在推特預告美陸雙邊關係的重大議程。但他這次絲毫沒有提到蓬佩奧要和原大陸駐美大使楊潔篪在夏威夷會談的訊息。雙方排除在北京或華盛頓見面，選擇夏威夷空軍基地會談，就有排除外界不必要干擾，撇開外交禮儀束縛，打開天窗說亮話的設計。

第2個不尋常則是雙方代表團成員構成。目前媒體只知道除了楊潔篪和蓬佩奧參與會談以外，美國國務院對朝政策特別代表、副國務卿比根也將隨行。這意味着雙方要談的不僅是雙邊議題，也涉及到包括朝鮮半島等重大國際議題。雙方代表團成員仍然是謎。

習川久未直接溝通

代表大陸領導人習近平的楊潔篪和代表美國總統川普的蓬佩奧在美國大選前見面，是第3個不尋常。

習近平和川普在3月27日G20電話峰會通話外，已經很久未直接溝通。不容諱言的是，蓬佩奧在新冠疫情下，據傳一直是究責和索賠的對陸強硬派，最近一直抨擊中國共產黨，被大陸媒體批爲「人類公敵」。而大陸安排沒有政府職務只有中共中央外事辦公室主任頭銜的楊潔篪和他碰面，也是無形的交鋒。

第4個不尋常更值得探討，在川普上臺後，包括大陸領導人習近平，原國務委員楊潔篪和大陸外交部長王毅都沒有到訪白宮的記錄。習近平和川普在美國佛羅里達州川普擁有的海湖莊園舉行非正式會談。只有大陸副總理劉鶴率領的貿易談判代表團有緣進入白宮。而川普曾到北京進行國事訪問，蓬佩奧也多次到訪北京進行工作會談。這樣不尋常的安排在陸美外交歷史上也非常罕見。

瞭解兩國彼此底線

陸美關係不但回不去了、最近還因衆多原因每況愈下。因此，楊潔篪和蓬佩奧在夏威夷的會面極其重要，可以視爲兩強都認識到必須就重大問題交涉的必要，在美國11月3日舉行大選前，增加對彼此底線和核心利益的認識。可以預料，他們兩人在新冠議題，貿易，香港國安法和朝鮮半島等多項議題上的對話將會非常坦率，會談中的交鋒可能不會見諸媒體，但將會受到習近平和川普高度的重視，成爲美國大選前影響雙方關係未來走向最關鍵的一次會談。