新聞透視》派系共治 恐點燃民進黨內戰狼煙

前副總統陳建仁（左）及前桃園市長鄭文燦（右）將任正、副閣揆。（本報資料照片）

蔡英文總統親自佈局新內閣，任用她最信任、英系最支持的前副總統陳建仁擔任行政院長，副閣揆則用新系的鄭文燦，天下第一大部內政部長則用正國會林右昌，改組結果確立了「派系共治、權力平衡」的方向。不過，蘇揆在任，憑一人之力壓制各派系，以陳建仁一貫溫和的態度，恐鎮不住各派系，2024大選在即，派系間稍有摩擦，恐點燃內戰的狼煙，如議長選舉般難看。

內閣改組歹戲拖棚，終於要在年初六正式宣佈由陳建仁接任閣揆，蔡英文此佈局，從目前確認的閣員名單來看，明顯在操作派系平衡的權宜之計，也擺明她最後1年多任期要靠「派系共治」來運作內閣。

過去的蔡蘇體制，蔡英文主管國防和外交，蘇貞昌主管內政，兩人各司其職，井水不犯河水，蘇替蔡壓制派系。但蔡英文派出溫和的陳建仁，搭配一批各派系中生代之星，如新系的鄭文燦、正國會的林右昌，可預見新內閣將走「派系共治」路線。

尤其鄭文燦是民進黨中壯派的領頭羊，鋒芒勢必強過主將，陳建仁恐成爲弱勢閣揆，被牽着鼻子走，2024大選在即，各區立委提名肯定會發生派系競爭問題，一但派系鬥爭失控，陳內閣強兵弱將的問題將會浮現。

民進黨九合一大選輸得難看，內閣改組勢必要爲了2024大選來做準備，但以陳建仁的性格，屬於形象牌閣揆，而非戰鬥型閣揆，一方面要面對在野黨來勢洶洶的炮火，二方面要抑制黨內派系惡鬥，恐不容易。

蔡英文任期僅剩１年多，即將卸任元首都會尋求歷史定位還有安全下樁，預料蔡接下來會把重心放在外交兩岸的成就突破上，爲自己達成歷史定位，內政部分看似求穩爲重，以目前已知的內閣來看，不僅在政策上求穩，派系政治上也想靠互相制衡求穩。

然而從九合一選舉過後的議長選舉就看出來了，民進黨選情處於危機狀態，派系搶資源肯定搶破頭，稍有閃失就會打破派系平衡，蔡總統尋求表面平衡的佈局，恐引發更糟的失衡，進而衝擊2024民進黨選情。