辛國斌：着力保障汽車產業穩定運行 優化行業管理
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本站汽車7月12日報道 2024年7月11-13日，2024中國汽車論壇在上海嘉定舉辦。本屆論壇以“引領新變革，共贏新未來”爲主題，由“閉門峰會、大會論壇、10多場主題論壇、9場重磅發佈、主題參觀活動”等多場會議和若干配套活動構成，各場會議圍繞汽車行業熱點重點話題，探索方向，引領未來。
在7月12日上午舉辦的“大會論壇”上，工業和信息化部副部長辛國斌發表致辭。他表示，今年上半年，我國汽車產業發展穩中有進，呈現三大亮點。一是汽車銷售完成了1404.7萬輛，同比增長6.1%，爲支撐工業經濟穩增長髮揮了重要作用。二是新能源汽車銷量同比增長32%，佔汽車新車總銷量的35.2%，比去年同期提升了6.9個百分點，電動化發展再上新臺階。三是20個城市啓動“車路雲一體化”試點，9個企業開展智能網聯汽車生產准入和上路通行試點，組合輔助駕駛功能的汽車銷售佔比超過50%，智能化發展開啓了新徵程。
辛國斌也提到，我國汽車產業發展仍然面臨一些問題和挑戰：汽車芯片、基礎軟件等存在短板，新一代動力電池、自動駕駛等新技術競爭加劇；國內消費需求不夠旺盛，市場競爭異常激烈，出現了一些無序競爭的現象，不少企業利潤下降甚至虧損，企業間拖欠賬款情況增多。這些現象影響和衝擊了產業鏈供應鏈的穩定。國際政治經濟格局深刻變化，一些國家和地區構築經濟貿易政策壁壘，嚴重擾亂了正常的國際經貿秩序。
爲此，辛國斌也提出了三點建議。一是堅持創新驅動。創新是引領發展的第一動力。二是堅持可持續發展。跨國車企能夠歷經風雨、歷久彌新的關鍵在於始終堅持質量第一、服務至上。要立志做百年老店，胸懷敬畏之心，守正創新、行穩致遠，堅決抵制不當競爭行爲，維護風清氣正的市場環境。三是堅持開放合作。產業鏈分工合作是實現汽車產業提質、降本、增效的必然選擇。要尊重產業發展基本規律，以開放包容的心態加強與各國企業的交流合作，取長補短、共贏發展。
此外他表示，工業和信息化部將着力保障產業穩定運行。落實汽車行業穩增長工作方案，深化實施汽車以舊換新行動、深入開展新能源汽車下鄉、縣域充電基礎設施補短板、公共領域車輛全面電動化試點等活動，積極擴大汽車消費，鞏固產業穩中向好的發展態勢。
積極支持技術創新。強化企業科技創新主體地位，支持龍頭企業牽頭、大中小微企業融通發展，加快推動新一代動力電池、車用芯片、操作系統、自動駕駛、大模型等技術攻關及產業化，爲產業發展提供源源不竭的內生動力。
持續優化行業管理。深化試點示範，完善標準體系，加快推動高級別自動駕駛智能網聯汽車商業化應用，探索開展汽車企業集團化管理，加快產品自我檢驗管理政策出臺，進一步激發經營主體活力。加大產品生產一致性抽查力度，守牢質量安全底線。打擊不正當競爭行爲，規範產業發展秩序。
不斷深化開放合作。堅持國際化創新、全球化發展。反對貿易保護主義，推動碳足跡覈算、產品認證等標準規則互認，歡迎各國企業加大在華投資，深化技術合作，支持中外汽車車企聯合開展關鍵技術攻關，共享創新成果，共建全球產業生態。
以下內容爲現場演講實錄：
尊敬的苗圩主任、徐念沙會長、付炳鋒會長，各位嘉賓，女士們、先生們：
大家上午好！
很高興參加2024中國汽車論壇，與各界朋友一道，以“引領新變革 共贏新未來”爲主題，共商汽車產業發展大計。受金壯龍部長委託，我謹代表工業和信息化部對論壇的舉行表示熱烈的祝賀，向長期以來關心支持中國汽車產業發展的各界朋友表示衷心感謝！感謝大家爲我國汽車產業發展付出的辛勤努力和做出的貢獻。
汽車產業是國民經濟的戰略性支柱產業，是新一輪科技革命和產業變革的重要載體。黨中央國務院高度重視汽車產業發展，習近平總書記多次作出重要指示批示，強調要成爲製造業強國，就要做汽車強國。他指出，發展新能源汽車是我國從“汽車大國”邁向“汽車強國”的必由之路。總書記的重要指示批示精神，高瞻遠矚、總攬全局，爲我們推動汽車產業發展提供了根本遵循，指明瞭前進方向，注入了強大動力。汽車企業、行業機構、政府部門認真學習領會，堅決貫徹落實，錨定電動化、網聯化、智能化發展方向，持續完善政策體系，加大創新投入，推動我國汽車特別是新能源汽車產業發展取得新成效。歷史上首次走在全球汽車產業技術變革的前列，爲全球汽車產業轉型發展探索了中國實踐，貢獻了中國力量。今年上半年，我國汽車產業發展穩中有進，呈現三大亮點：
一是汽車銷售完成了1404.7萬輛，同比增長6.1%，爲支撐工業經濟穩增長髮揮了重要作用。
二是新能源汽車銷量同比增長32%，佔汽車新車總銷量的35.2%，比去年同期提升了6.9個百分點，電動化發展再上新臺階。
三是20個城市啓動“車路雲一體化”試點，9個企業開展智能網聯汽車生產准入和上路通行試點，組合輔助駕駛功能的汽車銷售佔比超過50%，智能化發展開啓了新徵程。
同時，我們也清醒地看到，我國汽車產業發展仍然面臨一些問題和挑戰：汽車芯片、基礎軟件等存在短板，新一代動力電池、自動駕駛等新技術競爭加劇；國內消費需求不夠旺盛，市場競爭異常激烈，出現了一些無序競爭的現象，不少企業利潤下降甚至虧損，企業間拖欠賬款情況增多。這些現象影響和衝擊了產業鏈供應鏈的穩定。國際政治經濟格局深刻變化，一些國家和地區構築經濟貿易政策壁壘，嚴重擾亂了正常的國際經貿秩序。
當前，我國已經邁上全面建設社會主義現代化國家的新徵程，正在加快推進新型工業化，構建以先進製造業爲骨幹的現代化產業體系，這爲汽車產業高質量發展創造了歷史性新機遇。就如何抓住機遇、乘勢而上，鞏固擴大智能網聯新能源汽車發展優勢，推動汽車產業轉型升級發展，我在這裡提三點建議。
一是堅持創新驅動。創新是引領發展的第一動力。要發揮企業主體作用，持續加大技術創新，管理創新力度，爲全球汽車產業變革貢獻更多的原始性創新技術，讓科技創新成果更多地惠及各國人民。
二是堅持可持續發展。跨國車企能夠歷經風雨、歷久彌新的關鍵在於始終堅持質量第一、服務至上。要立志做百年老店，胸懷敬畏之心，守正創新、行穩致遠，堅決抵制不當競爭行爲，維護風清氣正的市場環境。
三是堅持開放合作。產業鏈分工合作是實現汽車產業提質、降本、增效的必然選擇。要尊重產業發展基本規律，以開放包容的心態加強與各國企業的交流合作，取長補短、共贏發展。
作爲行業主管部門，工業和信息化部將深入貫徹落實習近平總書記的重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署，會同發改、財政、公安、商務、市場監管等部門，加強政策協同、創新工作思路，加快推動汽車強國建設。我們將着力保障產業穩定運行。落實汽車行業穩增長工作方案，深化實施汽車以舊換新行動、深入開展新能源汽車下鄉、縣域充電基礎設施補短板、公共領域車輛全面電動化試點等活動，積極擴大汽車消費，鞏固產業穩中向好的發展態勢。我們將積極支持技術創新。強化企業科技創新主體地位，支持龍頭企業牽頭、大中小微企業融通發展，加快推動新一代動力電池、車用芯片、操作系統、自動駕駛、大模型等技術攻關及產業化，爲產業發展提供源源不竭的內生動力。我們將持續優化行業管理。深化試點示範，完善標準體系，加快推動高級別自動駕駛智能網聯汽車商業化應用，探索開展汽車企業集團化管理，加快產品自我檢驗管理政策出臺，進一步激發經營主體活力。加大產品生產一致性抽查力度，守牢質量安全底線。打擊不正當競爭行爲，規範產業發展秩序。我們將不斷深化開放合作。堅持國際化創新、全球化發展。反對貿易保護主義，推動碳足跡覈算、產品認證等標準規則互認，歡迎各國企業加大在華投資，深化技術合作，支持中外汽車車企聯合開展關鍵技術攻關，共享創新成果，共建全球產業生態。
各位領導，各位企業家，各位朋友，上海科教資源豐富，產業基礎雄厚，是我國汽車產業開放發展的前沿高地。中國汽車論壇已連續舉辦14年，已成爲推動中國汽車產業發展和國際交流合作的重要平臺。希望大家充分利用這一平臺深入交流思想、深化務實合作、增進共識、互學互鑑，攜手開創汽車產業發展新局面，爲製造強國、網絡強國建設做出新的更大貢獻。
預祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家！
（注：本文根據現場速記整理）