香山論壇「臺灣議題」成焦點 中美學者犀利交鋒

第11屆北京香山論壇12至14日登場。今天上午高端訪談的中美關係環節，中美學者針對臺灣問題犀利交鋒。中方學者吳心伯（中）、美國學者華自強（右）。（藍孝威攝）

第11屆北京香山論壇12至14日登場。今天上午高端訪談的中美關係環節，中美學者針對臺灣問題犀利交鋒，現場座無虛席，連走道都擠滿人。中方學者吳心伯指責，在臺灣議題上，美方已經與中國的目標距離越來越遠，美國老是說一套做一套。美國學者華自強則認爲，問題不在美國，改變的是臺灣的政治生態，讓北京和臺北的分歧愈來愈大。

中美不僅在大國關係上競爭，12日香山論壇的「中美關係」訪談現場，也是煙硝味瀰漫。復旦大學國際問題研究院院長吳心伯首先發難，「在美國看來，雙邊關係的本質是競爭。但是在中國來看，競爭只是委婉的說法。實際上美國是在圍堵或是打壓中國。比如說美國發起貿易戰、科技戰、在中國周邊的軍事行動，以及對中國一些實體的制裁。」

歐亞集團中國部門常務董事，曾任美國國務院中國協調員、副助理國務卿的華自強（John Richard Waters）表示，美方理解中方的觀點，「除了看認知，也要看具體政策。針對臺灣問題，美國和中國的分歧由來已久，現在的框架不能滿足雙方需求。本地區是有和平與穩定的，但如果看具體政策，實際上又超出基本認知。」

主持人表示，中國人說家和萬事興，如果氛圍是好的話，是有利於中美合作的。華自強此時秀了一句中文，「中國人說聽其言，觀其行。」主持人笑稱，「這是中國人經常對美國說的一句話。」

吳心伯立刻「補刀」，「拜登總統對習近平主席說，美國不支持臺灣獨立，但事實並非如此。美國說的是一套，做的又是另一套。」

面對吳心伯直球對決，華自強也不甘示弱表示，問題不在美國。美國的臺灣政策以數個歷史文件爲基礎，包括中美建交公報、臺灣關係法等，「回看歷史文件，整個框架沒有改變。事實上改變的是臺灣的政治生態，讓北京和臺北的分歧愈來愈大。」

華自強直言，這種日益嚴重的分歧不利於穩定，「中國認爲美國把臺灣當做棋子，事實上拜登政府表示，美國是不支持臺灣獨立的，也不會將臺灣當作談判的籌碼。」自1970年以來，美國與臺灣保持非常有活力的非官方的關係，雙方貿易比美國跟印度的貿易還要活躍。

「中美雙方在臺海問題上最重要的共識，是中美的三個公報。這三個公報強調2個問題，一是一箇中國政策，二是和平解決臺灣問題。」吳心伯不滿的說，「有時候華盛頓支持這些立場，但是最近幾年，尤其是在過去的十年裡，我們看到美方已經和中國在臺灣問題上的目標距離得越來愈來愈遠。」

吳心伯此時再度開砲，「現在我們看到的是，愈來愈多美國戰略圈的人，似乎正在重新發現臺海問題在美國對華戰略上的價值。他們認爲，美國可以把臺灣當作重要的工具或籌碼，來遏制或制衡中國在本地區的影響。」

吳心伯說，「這使得中國覺得美國不再致力於堅持一中政策，而愈來愈傾向於鼓勵臺灣獨立，不管是公開的還是秘密的。在雙邊關係和雙邊場合當中，美國愈來愈多的在打臺灣牌，中方也必須應對這種新的趨勢和變化來採取對策。」

中美應該怎麼做，才能使避免情況惡化？華自強指出，2022年8月，時任美國衆議院議長裴洛西訪臺，美中緊張關係達到高峰，從那以後，美中在臺海問題上的緊張有所緩和。「美中雙方都應該做出正確的認知和判斷，避免由誤判引起任何衝突。」例如2023年發生美軍打下中國高空偵察氣球事件，之後中美高層進行一系列互動緩和了緊張局勢。

華自強舉例，白宮國家安全顧問蘇利文今年8月底訪華，和中國外長王毅建立起戰略性共識，雙方得以更好的理解彼此真實的意圖。「美方高層也有一些官員說，在臺海問題上，如果持續不斷的努力溝通，無論在基層還是在高層，至少可以保持中美雙邊關係的穩定。」

吳心伯同意，中美保持溝通有助於緩和穩定彼此的關係，但是除此之外還要做3件事：

一、首先要關上臺獨的大門。臺獨是個死衚衕，它是不可能發生的、完全沒有任何可能。如果臺灣嘗試獨立的話，對雙方來說都是災難性的。

二、北京和其他各方，比如說北京、華盛頓和臺北，如何能夠共同努力來創造環境，有利於最終和平解決問題。在1980年代，我們幾方認真的考慮過這些問題，如今我們應該再回到這個軌道上來，推動和平解決臺海問題。

三、臺灣問題應該由海峽兩岸來解決，由大陸與臺灣通過談判和協商來解決。談判不應該直接和美國進行。當然美國在臺海問題上是重要的一方，「針對這個問題，我最擔心的是，臺北、北京、華盛頓在爲最壞的局面做準備。」