“鮮果貸”“民宿貸”“普惠健康保”等服務擦亮爲民“底色” 北京普惠金融溫暖千企萬戶

原標題：“鮮果貸”“民宿貸”“普惠健康保”等服務擦亮爲民“底色”（引題）

北京普惠金融溫暖千企萬戶（主題）

北京日報記者 袁璐

普惠金融一頭連着羣衆生活的小日子、企業經營的小生意，一頭連着經濟社會發展的大文章。近年來，北京堅持首善標準，加快普惠金融提質擴面，設立北京市貸款服務中心，常態化開展“暢融工程”，普惠型小微企業貸款利率長期位居全國較低水平。

從“鮮果貸”“養殖貸”“民宿貸”等差異化產品爭相涌現，到北京普惠健康保、長期護理保險試點持續擴容，再到“首貸”服務打通小微企業融資“最先一公里”，在北京，有溫度的普惠金融服務實體經濟的畫卷不斷鋪展。

暢通融資

中小企業“首貸”破冰加速跑

“真沒想到，我們能這麼方便快捷地從大銀行借到一大筆錢！”北京一家農業科技領域小微企業負責人表示，近期公司經營規模擴大，經營資金緊張，他抱着“試一試”的心態走進了工商銀行。讓他沒想到的是，僅僅用了2周時間，他就成功從工行獲得1000萬元流動資金貸款，並且享受普惠優惠利率。

首貸，是指在中國人民銀行徵信報告中無貸款記錄的企業首次從銀行業金融機構獲得貸款。對於不少民營和小微企業來說，借到第一筆錢不是一件容易的事。緩解民營和小微企業的融資困境，重點和難點之一就是破解“首貸難”問題。

2020年，北京金融監管局聯合北京市政府相關部門建立了全國首家首貸服務中心——北京市首貸服務中心，企業進“一門”即可“貨比三家”，直接接觸銀行，壓減融資環節。截至2024年9月末，中心已累計完成貸款審批10.46萬筆，金額4314.82億元。

圍繞首貸業務優化，北京更多探索已在推進。2023年，北京市優化中小微企業首次貸款貼息實施細則，擴大政策覆蓋面，企業免申即享、即時兌付，大大縮短首貸貼息流程。截至目前，累計惠及企業近2萬家次，補貼資金超2.2億元，帶動企業實付利率下降超1個百分點，有效降低融資成本，帶動全市近三年累計新增小微企業首貸戶7.3萬戶。

北京民營、小微企業市場主體超200萬戶，是推動技術創新、增強市場活力的重要源泉。2019年起，市委金融辦會同相關部門實施“北京暢融工程”，協調金融機構走區入園，面對面對接，切實提升銀企對接精準度和效率。截至2024年10月24日，已累計舉辦368場銀企對接活動，對接金融機構近6000餘家次，服務企業超1.6萬家次，參加人數超過4.9萬人次。

錯位競爭

普惠金融“活水”澆開致富花

秋風蕭瑟，北京密雲西紅柿大棚內卻依舊溫暖如春，一串串西紅柿圓潤飽滿，鮮紅欲滴。焦家塢村村民毛先生說，近年來，憑藉好山好水、綠色生態種植技術和線上渠道，密雲西紅柿銷量節節攀升，其牽頭成立的合作社規模越做越大。但在承包了西紅柿大棚200餘棟、土地1600餘畝後，他面臨的經營資金壓力急劇增加。

正當毛先生爲經營資金髮愁之際，工行北京分行信貸客戶經理在日常走訪中瞭解到其資金需求，爲合作社量身定製了融資方案。不到一週，他牽頭成立的合作社就獲得了200萬元的資金支持。

“這是合作社取得的第一筆貸款！貸款線上支用、隨借隨還，低成本、省時間。”毛先生說，有了這筆錢，合作社可以放心地擴大經營規模，目前該合作社已經發展了100多名社員，帶動上千戶村民增收，成功入選國家級示範合作社。

金融是國民經濟的血脈，也是推進鄉村全面振興的重要支撐。精準、流暢的數字鄉村普惠金融爲千村萬戶帶來源源不斷的“活水”。在政策激勵引導之下，門頭溝區妙峰山鎮水峪嘴示範村的當地特色民宿得以簽約北京銀行“小院快貸”產品協議，及時獲得貸款，推進災後重建。截至2024年8月，門頭溝區示範片區累計獲得民宿類貸款2.11億元，42戶民宿戶受益。

在北京，結合不同地區的資源稟賦、發展規劃和優勢特色產業，三農領域金融“服務箱”越來越豐富。多名受訪農戶對記者表示，此前因缺乏足值抵押物，貸款不易，如今多家銀行能根據每畝產值、大棚數量等多元化方式計算營業收入，差異化制定授信，不但貸款成功率提高，還能有個性化的優惠利率和貸款貼息。

豐富供給

惠民保險更有溫度

普惠金融與百姓生活息息相關。“不限年齡、不限職業、不論健康狀況”，“惠”字當頭的惠民保，受到了市民的廣泛關注與支持。10月15日，2025年度“北京普惠健康保”正式發佈後，短短兩日，參保人數已突破100萬。

三年來，“北京普惠健康保”在參保人數、保障範圍和便捷理賠方面不斷實現新突破，參保人數逐年增加，由首年度的307萬人上升至2024年度的425萬人。自2022年將新市民人羣納入保障範圍以來，已有30餘萬人次新市民參保。快賠服務成爲一大亮點，對於符合理賠條件的參保人，由系統主動發送短信通知，參保人無需另外提交相關材料，極大提高了賠付效率。

靈活就業和新就業形態是重要的就業“蓄水池”。與傳統用工模式不同，新就業形態用工模式普遍較爲靈活，但權益保障成爲一大短板。面向曹操出行、美團、餓了麼、達達、閃送、貨拉拉和快狗打車7家平臺企業，北京市試點推出新就業形態就業人員職業傷害保障項目，由商業保險公司承保，爲在相關平臺註冊並在本市接單的就業人員提供保障。截至三季度末，商業保險公司累計向新就業形態就業人員支付醫療費用報銷、傷殘待遇、死亡待遇金額超過1.1億元。

今年9月，國務院印發《關於加強監管防範風險推動保險業高質量發展的若干意見》進一步提出，要鼓勵發展專屬普惠保險，提升保險業服務民生保障水平。北京市正全力構建多元化普惠保險產品供給體系，開發專屬普惠產品，推動網點、人員、資源和服務更加貼合小微企業、農民、城鎮低收入人羣、老年人等普惠金融重點服務羣體。

來源：北京日報