下不了臺的陳吉仲

（圖／本報系資料照）

超思公司進口巴西蛋謎團越滾越大，農業部長陳吉仲親上火線說明，卻是越描越黑。不僅公佈的合約讓大家傻眼，上節目被問到超思進口經驗時更是左閃右躲，最後竟以另有行程爲由落跑。儘管在野黨立委到監察院告發陳吉仲圖利，同時亦有議員到法院提告陳圖利與貪污，不過這波蛋蛋危機能否壓垮陳吉仲，民衆恐怕早已心裡有數。

超思以50萬元的離譜資本額取得政府巨量的採購合約，當事人雖澄清，疑點卻越來越多。

首先在採購金額方面，合約共分三部分。其中「採購貨款」及「各項報關作業」兩部分，只要拿到巴西雞蛋供應商與委託報關商的報價單，畜產會就可先把錢給超思，超思再以付款證明提送畜產會。而「進口報關作業」部分則必須由超思先付款，再向畜產會請款。因此在合約中，畜產會對不同項目訂有不同付款方式。不過，佔採購金額大宗的前兩項等於開給廠商做幾乎無本且無風險生意的機會之窗。

農委會與畜產會的最新解釋卻是所有費用都是超思先行墊付，待驗收無誤後才付款。若果真如此，那合約何須將採購款項區分三類，而各有不同的付款方式？最新的解釋只有兩種可能：一是超思「違約」墊付採購款，二是農委會與畜產會說謊。要確認誰說謊並不難，查一下畜產會的匯款及超思付款給蛋商的日期就非常清楚。絕對比開語焉不詳的記者會更快速省時。

其次，根據超思的聲明，3月國貿局與農業部舉辦說明會，找了約48家有「進口」雞蛋的貿易商及蛋商找蛋。最後有權議約的廠商設定4個資格條件，第1條是「有出口日本或新加坡等國經驗的出口商」。奇怪的是，政府要找廠商幫忙「進口」，卻設下有「出口」經驗的資格限制。

另外，農委會原本開放澳洲、美國、日本，之後又陸續開放共10個國家進口，但卻又設下日本與新加坡等國出口經驗的資格限制，爲何如此限定不得而知，後來最大宗的採購卻是從遙遠的巴西進口。這些層層的資格限制很難讓人沒有量身打造的聯想。

第三，買東西限時卻不限量，同樣詭異。合約中竟沒有寫採購的最低基本數量，卻只規定必須3月底前完成。這等於是開了空白支票，反正你儘量買，政府幫你埋單。

這項專案政府要先出本，擔風險，卻讓廠商大賺服務費，爲何不自己採購就好？難道是因爲容易卸責？或一開始就別有用心？

陳吉仲再度被蛋「擊中」，但這次能否擊倒，恐怕沒那麼容易。各界的質疑與陳部長的神迴應讓他自己「下不了臺」，但在高層關愛、民進黨護衛下，狀況連連的陳吉仲依舊「下不了臺」！（作者爲國家政策研究基金會副研究員）