穩大於快 供應鏈轉移不可逆

如何在最新的變化中,尋找最大利益,對臺商是個考驗;如何從中緩解對自身經濟的衝擊,對中國大陸來說,更是首要的課題。

相較東南亞各國,中國仍有許多競爭優勢,吸引供應鏈繼續留在當地,只是除了勞工成本提高、逐漸淘汰高碳排行業等結構性的轉型變化,近年來,有太多的內外部力量,牽扯着供應鏈螺絲釘們的情緒,這種不安定感,讓企業是否撤離成爲新問號。

外力方面,中美貿易戰之於在中國供應鏈業者,猶如一股不可抗拒的拉力,政策意向加上攸關錢包的關稅數字,促使諸多美系品牌商出手,要求供應體系業者必須遷移至越南等東南亞國家。

在中國內部,近兩年連續發生的變數,讓臺商、外商心生疲憊,有了出走的想法。全國工總大陸事務組組長黃建羣等業內人士認爲,臺廠目前最有感的部分,是政策的不確定性,當地措施頒佈前的溝通不夠,不單是2022年上海等地疫情封控,還包括2020年新冠疫情、2021年拉閘限電,政策變化波動相當大。

2020年大陸首波疫情緩和後,許多臺商表示,有過這次經驗,相信地方政府與企業都會有一套SOP(標準作業流程)應對;但兩年之後的上海封城,儼然另一種模式,讓廠商無所適從,也反映中國大陸的政治制度,對投資者的友善度不足,地方政府往往以最嚴格方式,來執行定下的政策方針。

近年來,中國大陸生產成本不斷上升,而諸多外資對供應鏈的期待,卻是「穩定」大於「快速」,給不出穩定承諾,吸引力勢必進一步下降。海基會前副董事長高孔廉認爲,供應鏈應做出調整,以在地化短鏈爲主,並應多元配置生產基地、分散市場風險。

隨着供應鏈的變化,廠商遷出中國大陸時有所聞,接下來要觀察的部分,應放在內外動盪催化過程的速度。事實上,在外遷的選項之外,許多在中國大陸的中小企業,近年紛紛關停、改租,而高碳排、污染的傳產企業主動遷移,是部分東南亞地區成爲新投資地的原因之一。

長期來看,外資逐漸撤出,讓多年來享受着外資紅利的中國大陸,構成經濟腳步放慢的挑戰。強硬對抗趨勢之外,增強自主化、收購外資技術廠房也是選項,藉由轉型高科技、低碳排環保產業,累積新的成長動能,纔是應對產業鏈最新變化的可行之道。