危房“新生”南京建鄴：協同各方合力推動危舊居民區改造

原標題：危房“新生”南京建鄴：協同各方合力推動危舊居民區改造

在江蘇省南京市建鄴區漢中門大街19號院內，有一處房齡超過50年的危房。這是一處建於上世紀70年代的平房，原爲某藥廠爲解決員工居住問題而建，但由於權責不明，之前一直沒有單位對此負責，直到一位業主走進檢察院。

2023年8月初，居住在19號院危房中的季某走進南京市建鄴區檢察院，急切地表達了自己的訴求：“我們家住的是危房，找了許多部門都說不歸他們管，我們只能求助於檢察院，請你們監督他們履行職責。”

接到監督申請後，建鄴區檢察院檢察官及時聯合房屋屬地街道辦、社區工作人員實地查看。“房屋牆面裂縫縱橫，醒目的‘此處危險，請勿靠近’標識在風中搖曳，僅從外表來看，房屋已經不能住人，必須儘快修繕加固。”承辦檢察官說，2023年8月7日，該院以行政公益訴訟立案。

承辦檢察官向相關部門瞭解房屋產權情況，得知原藥廠歷經改製爲公司，因年代久遠，無法查詢到房屋產權人。經過與屬地街道辦、社區、房地產行政主管部門的多次磋商，考慮到拆除房屋將導致住戶無處安身，可能引發更大矛盾，以修繕爲主更符合實際情況。但原藥廠歷經改制後的公司並非房屋產權人，且明確表示不會承擔房屋修繕費用，而住戶們也無力負擔這筆費用。街道、社區其實早就想推動解決該問題，但一直找不到解決辦法。

房子該由誰來修？怎麼修？修繕費用從何而來？2023年8月24日，爲解決危房消險和資金問題，建鄴區檢察院在危房現場召開了聽證會，邀請了人民監督員、聽證員以及房地產行政主管部門、街道辦等部門的工作人員。在聽取各方意見後，聽證員一致認爲，必須儘快消除房屋險情，必要時可以考慮由政府救助。

聽證會結束後，建鄴區檢察院向屬地街道辦制發了檢察建議，建議其依法履職，與房產部門共同採取措施，消除房屋危險，保障社會公共安全。同時，該院檢察官與屬地街道辦工作人員積極尋找規範依據，共同解決政府資金立項審批難題，爲危房治理工作提供了法律支撐。

今年7月7日，屬地街道危房改造事項經上報審批通過，住戶對房屋修繕、過渡期間臨時安置等內容已達成一致，並已簽訂過渡安置協議。目前，經前期論證、勘查、設計、招投標等程序，修繕工作即將開始。（雒呈瑞 司達顯）

（檢察日報）