王金平倡議的挑戰

（圖／本報系資料照）

前立法院長王金平成立中道和平聯盟智庫，發表「兩岸和平倡議共同宣言」，主張兩岸治權互不隸屬，主權同而不分，尊重兩岸分治事實，不放棄兩岸人民共同追求中華民族福祉的機會，不否定歷史的情感。提出後第一時間雖獲國民黨的大致肯定，但未來是否真能落實或取代「九二共識」，恐仍須面臨兩大挑戰。

當前兩岸關係會陷入高度緊張狀態，主要關鍵與2016年民進黨重新執政後一直未承認九二共識有關。加以近年來臺美關係持續提升、臺灣對美採購武器的質量亦提高，以及賴清德執政後，不但否定九二共識，更多次提出「新兩國論」，皆使民進黨與北京當局完全缺乏互信，也無任何溝通機制。

爲避免兩岸爆發戰爭，造成臺海及全球安全的不穩定，期盼「兩岸對話」、「和平交流」及「臺海爭端應和平解決」，是近年來國際社會的共識。王金平願意拋出兩岸「分治而不分立」新論述，希望重新創造兩岸和平契機的作法，確實值得賴政府深入省思，但從民進黨立委沈伯洋批評「就是一國兩制」，外交部長林佳龍也質疑「臺灣是主權獨立且有民選政府的國家」、「區分主權、治權會陷入名詞混淆」。顯見王金平的主張要能讓民進黨人接受確實很不容易，此爲第一個挑戰。

同時，北京當局能否以更務實彈性的方式，來處理「九二共識」此名詞所存在的現行兩岸政治爭議，進而正視王金平的新兩岸和平主張，也是未來需突破的第二個挑戰。因爲，九二共識雖是過去馬政府時代兩岸關係發展的共同政治基礎，但現實上，這仍是國共兩黨的共識，民進黨並不認同，因此北京若要將兩岸無法復談或不能順利交流的原因，完全歸責於民進黨政府不認同九二共識，其實是有討論的空間。

尤其，兩岸要如何促成和平對話，民進黨政府並未全然放棄機會，此由賴清德於今年十月國慶典禮演說，正面肯認中華民國113年的歷史，並強調「兩岸對等尊嚴、健康有序對話交流」即可穩約嗅到味道。

當前國際政治環境與臺灣民意趨向都已大爲改變。此次王金平提出兩岸新解方後，受社會各界重視，國臺辦亦迴應願聽取各界發展兩岸關係的意見和建議，深化兩岸融合發展。未來賴政府若能認真思考並予接受，大陸當局也能有新思維提出更多彈性作法，當民共兩黨都能開展務實的作爲，相信眼前看似打了死結的僵局終能有鬆動的可能。（作者爲臺灣首府大學前校長）