外籍來華人員支付服務，持續優化！

3月7日，國務院發佈《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，指導支付服務主體不斷提升老年人、外籍來華人員等羣體的支付服務便捷性和滿意度。

就在不久前，中國人民銀行召開優化支付服務推進會，行業多方出席會議並表示將推出多項舉措，爲外籍來華人員等羣體提供更加高效、便捷的支付服務。

總結來看，舉措包括推動重點場所和重點商戶受理境外銀行卡，切實改善銀行卡受理環境等。同時，要求重點場所必須支持移動支付、銀行卡、現金等多樣化支付方式。

近段時間，包括商業銀行、清算組織等在內的支付行業市場主體陸續披露各自在優化支付服務、提升支付便利性方面的舉措落地情況。

優化支付服務進行時

3月7日，《國務院辦公廳關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》（下稱《意見》）全文正式發佈，明確提出了六項主要任務與兩大堅實保障。

具體來看，六項主要任務包括：改善銀行卡受理環境、優化現金使用環境、提升移動支付便利性、保障支付選擇權、提升賬戶服務水平、加強支付服務宣傳推廣等，保障措施則分政策支持、組織領導等。

其中，在進一步提升移動支付便利性方面，《意見》要求銀行、支付機構和清算機構要加強合作，在風險可控的前提下，持續完善移動支付服務，優化業務流程，豐富產品功能，擴大受理範圍，充分考慮老年人、外籍來華人員等羣體需求，做好適老化、國際化等服務安排。

《意見》發佈後，清算組織、支付機構及商業銀行等支付行業的市場主體紛紛表態，陸續披露各自在優化支付服務、提升支付便利性方面的舉措落地情況。

支付服務關係切身體驗，體現金融溫度。據瞭解，2023年以來，隨着國際性交流往來和商旅活動的升溫，境外來賓逐步增多，便利來華外籍人士、優化在華體驗成爲亟待解決的新課題。

“目前部分境外來賓支付不便，很大程度上源於中外支付習慣不同。”人民銀行相關負責人表示，爲了彌閤中外支付習慣的差異，更好保障高水平對外開放，人民銀行會同外匯管理局，成立專項工作小組，制定具體工作方案，按照“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的總體思路，聚焦移動支付、境外銀行卡受理、現鈔使用、賬戶服務等重點工作，推出一攬子境外來賓支付服務解決方案，着力打通外國朋友在華支付堵點。

支付寶：提升優化外籍人員交易限額

移動支付日益成爲跨境商貿活動和人文交流中的一道橋樑。2024年2月23日，《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》被審議通過，該意見強調要聚焦老年人、外籍來華人員等羣體支付不便問題。

據瞭解，服務境外來華人員方面，支付寶已與網聯清算公司、中國銀行、工商銀行、境外錢包等合作伙伴緊密協作，實現境外人士通過“下載支付寶App後綁定境外銀行卡”（外卡內綁）以及“直接使用境外電子錢包掃支付寶二維碼”（外包內用），兩套服務方案來保障境外個人在境內的移動支付便捷服務。

支付寶方面表示，目前，已完成提升和優化外國人交易限額，單筆交易限額從1000美元最高提到5000美元，年度交易限額從10000美元最高提高到50000美元；多語言翻譯、境外錢包乘車碼“一碼通”等新服務將陸續上線。

今年2月29日，螞蟻集團董事長兼CEO井賢棟在人民銀行召開的優化支付服務推進會上表示，螞蟻集團將推進支付“適老化”服務，消除數字鴻溝。引入更多面向外籍用戶的服務，接入更多卡組織和境外電子錢包。着力加強移動支付推廣普及，並做好相關重大活動的保障工作。

早在2019年，在上海進博會期間，支付寶聯合上海銀行在國內首家推出“TourPass”方案，作爲境外個人在華移動支付服務的試點。此後幾年，跨境支付產品與服務創新不斷，2023年9月，螞蟻集團“服務亞運計劃”再升級，通過Alipay+新增支持亞洲7個境外錢包入境支付消費。

中國銀聯：啓動“錦繡行動2024”

記者瞭解到，中國銀聯將啓動“錦繡行動2024”，率先投入30億元資金，撬動產業各方共同投入資源。在政府主管部門牽頭組織下，聯合商業銀行、收單機構等，將資金用於餐飲及老年人助餐食堂、文旅、賓館等重點場景完善布放受理終端、張貼受理標識、宣傳推廣等，加快改造與優化線下刷卡、非接支付受理環境。

中國銀聯執行副總裁胡浩在接受央視新聞採訪時表示，“錦繡行動2024”後續將持續深化，目標是打造“全域、全場景、全解決方案”，覆蓋全國41個重點城市，“食、住、行、遊、購、娛、醫、學”等8大類26個高頻支付場景，提供刷卡、掃碼、手機Pay、ATM取現等解決方案，實現全場景的覆蓋，進一步提升來華人士支付的便利性。

此外，中國銀聯還將加強與銀行卡組織、清算機構等各方合作，加快推動條碼支付互聯互通，實現各類支付工具無障礙受理。加快推動銀聯與國際銀行卡組織的網絡雙向開放，並與其他清算機構在規則、標準等方面做好協同。

胡浩中透露，銀聯在30餘個國家和地區拓展了約200個銀聯合作錢包，均可在境內使用掃碼支付，在大部分場景可實現受理。

與此同時，銀聯在境外81個國家和地區發行了2.3億張銀聯卡，境外持卡人可在銀聯境內受理網絡內使用。中國港澳、新加坡等地的遊客，還可用本地發行的銀聯卡綁定手機，通過HUAWEI Pay或Apple Pay在境內公交地鐵、餐飲、百貨等多場景“揮”手機支付。

責編：李雪峰

校對：彭其華