通威集團董事局主席劉漢元： 加大力度推動新型儲能發展，鼓勵市場主體參與儲能業務

2024全國兩會開幕開啓，全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元已連續27年參加全國兩會，履職盡責，建言資政，積極爲中國新能源產業發展“鼓與呼”。今年兩會，劉漢元代表將針對構建以抽水蓄能、新型儲能爲主，電動汽車等其他多種儲能形式爲輔的綜合性儲能系統，推進低碳中國進程等方面提出相關建議。

劉漢元代表表示，在各類儲能方式中，抽水蓄能具有調峰填谷、調頻、調相、儲能、事故備用、黑啓動等多種功能，是目前最成熟、度電成本最低的儲能技術，兼具使用壽命長、轉換效率高、裝機容量大、持續放電時間長等特點，能量轉換效率在75%左右。

近十多年來，我國抽水蓄能發展速度整體較慢，建設速度始終不及預期，“十二五”、“十三五”新增裝機均未達到規劃目標。根據《抽水蓄能中長期發展規劃（2021-2035年）》，到2025年，我國抽水蓄能投產總規模將達到62GW以上，到2030年達到120GW左右。但要匹配可再生能源發展速度，該規劃目標還遠遠不夠。根據相關機構預測，我國要實現碳中和目標，按最保守估算，到2025年抽水蓄能電站裝機規模需達到130GW，2030年達到250GW。

劉漢元代表指出，制約我國抽水蓄能發展的最核心問題是電價制度不夠完善，缺乏合理的回報機制。隨着兩部制電價落地，阻礙抽水蓄能發展的核心問題有望得到解決，產業預計將迎來爆發式增長。“十四五”期間，我國將覈准219個抽水蓄能項目，在200個市、縣陸續開工建設200個以上項目，裝機規模達到270GW。

劉漢元代表表示，與抽水蓄能相比，鋰電池儲能具有系統效率高、響應速度快、選址靈活性大、建設難度低、建設週期短等特點，但安全性要求較高。近年來，隨着電池價格不斷降低，以鋰電爲主的新型儲能獲得快速發展，新增裝機規模大幅提升，提前兩年完成了“十四五”規劃的新型儲能裝機目標。隨着電動汽車的爆發式增長，車載動力電池也具備了成爲儲能終端的巨大潛力。如能有效利用電動汽車大量閒置時間和冗餘充放電次數，作爲分佈式儲能單元接入系統，除行駛時間以外，大部分時間在線，成爲電網儲能、微網儲能、小區儲能、家用儲能的一部分，用電高峰時向電網反向售電，用電低谷時存儲過剩電量，不但爲電網穩定作出貢獻，還能以市場化方式通過充放電價差獲得相應收益，分攤購買整車或電池包的成本，實現電動汽車和電網的良性互動。

因此，劉漢元代表認爲，未來，儲能所扮演的角色絕不能與現在進行簡單類推類比，今天的配儲只是偶爾調用甚至從來沒有調用，今後的儲能應當成爲智慧電網、新型電力系統中一個獨立且重要的組成部分，維持發電端與用電端之間的平衡，成爲市場機制下的一項重要產業。

基於上述分析，結合抽水蓄能、新型儲能各自特點，二者優勢互補，構建以抽水蓄能、新型儲能爲主，電動汽車等其他多種儲能形式爲輔的綜合性儲能系統，爲大規模、高比例可再生能源接入形成有力支撐，助力新型電力系統打造，推進低碳中國進程，劉漢元代表今年有以下建議：

一是建議進一步加大政策驅動力度，補齊歷史“欠賬”，跟上可再生能源發展速度，集中精力在“十四五”“十五五”期間，大規模開工建設抽水蓄能項目，尤其是距離負荷中心近、建設週期短的中小型離河抽水蓄能項目。用5到10年時間基本全部完成，同步甚至適度超前於電網的改造升級。同時，繼續開展抽水蓄能站點勘測工作，強化優勢資源儲備力度。

二是建議進一步加大力度推動新型儲能發展，支持新型儲能參與調峰調頻的投資和建設，引導和鼓勵市場主體參與儲能業務，用市場化機制解決儲能面臨的問題。鼓勵並推動部分局域網、微網、自備電網率先實現發儲用一體化方案解決。

三是建議加快研究制定電動汽車參與電網儲能的相關配套政策措施。加快車網互動技術研發，不斷提高電動汽車與電網協調運行的可靠性、經濟性，引導車主參與智能化有序充放電，推動電動汽車以市場化方式參與電網儲能服務。