停擺3年！臺資銀行與證券赴大陸設點及參股 上一次覈准在109年

金融業大陸設點及參股，三年多來已未有新案。圖/聯合報系資料照片

金管會統計，臺資銀行與證券的大陸設點及參股投資，自從民國109年9月之後，已停擺三年多。其中對本國銀行在大陸申設據點情況，銀行局資料顯示，最後一家爲上海商銀無錫分行，107年8月7日獲覈准，這也是大陸最後覈准的本國銀行分行，是109年9月4日覈准，可說大陸官方已經3年多未再準過臺資銀行設點。

此外，包括臺銀、國泰世華、土銀等三家銀行對新的分、支行申設，即使取得金管會覈准，但處於「停看聽」狀態，雖未撤件，但也未再向對岸申請。

此外，目前金管會已覈准但未開業的有3家，包括臺銀上海的自貿區支行、土銀是廈門分行、國泰世華銀廈門分行，都是未再向當地主管機關申請，但尚未撤件，由於覈准函並未有期限內一定要向對岸提出申請的問題，因此銀行都選擇先擱置。

金管會資料顯示，這些銀行增設據點的時間，分別爲臺銀自貿區支行是在103年2月18日獲金管會覈准，國泰世華銀廈門分行爲105年5月10日獲准，土銀是在106年8月31日獲准。

林志吉也說，大陸子行目前有5家，之後也有申設分支機構情況，包括華一子行，永豐南京子行。金管會統計顯示，當地覈准設點若以時間來看，永豐南京子行是在109年7月20日，華一子行的寧波分行109年8月7日，濟南分行是在112年3月15日。若是當地子行要再申設分行及支行，都要再經過雙方覈准。永豐南京子行設立的日期，是在7月20日。

而在辦事處升格爲分行方面，包括臺新的上海辦事處，108年覈准，大陸方面109年覈准，之後就沒有辦事處升格爲分行。目前全體國銀在大陸的分行據點，5家子行，8家分行設有24、25個分支機構。

保險業在大陸參股投資的部分，保險局統計，有7家保險公司，1家經紀人公司，2家代理人公司。林志憲也表示，近3年亦未再有異動及新設，最近覈准的是在106年臺名保經參股投資江蘇保代公司。

另外，也有產險公司的參股申請，金管會放行，但未獲對岸覈准。金管會分別在106年9月和108年5月核準富邦產險投資微民互聯網財險公司持股比重24.9%，以及富邦產險申請投資漢唐再保公司39.98%，但富邦產險最後皆未向中國主管機關遞件。

在證券方面，證期局副局長黃厚銘表示，目前有9家設點，參股則有6家，其中最後一家的參股爲統一證參股設立金圓統一證券，已在109年9月開業，迄今則尚未有金管會準，但大陸未準的案件。