桃園雙屍4命疑與移工仲介分潤有關 高嘉瑜批:勞動部長期不作爲

民進黨立委高嘉瑜今(12日)批評,私人仲介非法亂象頻傳,勞動部卻長期放任不作爲。(報系資料照)

民進黨立委高嘉瑜今(12日)批評,直聘中心成立15年近4億預算,卻長年僅能在3%左右徘徊。(摘自高嘉瑜臉書)

桃園高鐵站旁停車場10日驚傳「雙屍4命」命案,檢警懷疑與移工仲介分潤有關。對此,民進黨立委高嘉瑜今(12日)批評,私人仲介非法亂象頻傳,勞動部卻長期放任不作爲,直聘中心成立15年近4億預算,卻長年僅能在3%左右徘徊。

高嘉瑜今透過臉書表示,近日新聞報導移工仲介分潤造成2屍4命,除了突顯移工匯兌市場地下化猖獗外,同時也應省思:臺灣長期依賴私人仲介引進移工,卻未提供足夠、對等且透明的就業保障,致使不肖仲介時有以各種手段,直接或間接地剝削移工權益。

她批評,身爲主管機關的勞動部,卻長期對此情置若罔聞、束手無策,作爲有欠積極,也屢遭監察院糾正,仲介長期向移工違法收取轉換僱主之「買工費」;移工失能近4000萬津貼未領,仲介不維權還助紂爲虐逼籤「警告書」;直聘中心成立15年近4億預算,卻僅引進3%左右的移工。

高嘉瑜說,2016年,臺灣取消了移工每3年契約結束後需出國1日的政策,雖立意良善,卻未能改善剝削亂象,只因在國內尋求轉換僱主的移工,仍須爲了買工作而向黑市裡的仲介和牛頭「買工」;一場面試就動輒5千元、7萬元還宣稱能保證錄取,然而這筆費用卻早已被勞動部多次聲明爲違法。

但勞動部的作爲就僅止於聲明,據統計,2019年轉換僱主的製造業移工約1萬4000人,而轉換的看護工多達7萬3000人,這些將近9萬人的移工們,都是潛在被收取買工費的對象,但2018、2019年間,卻各只有2件是因仲介違法向移工收取買工費而遭處罰鍰,與媒體、民間團體及印尼官方揭露的情況,均有極大落差。

此外,今年1月的監察院糾正報告指出:職災移工多從事高風險行業,失能率是本國勞工的2倍,但近10年來,移工應申領而未申領或中斷申請失能津貼的金額,竟高達4000萬餘元,足見職災失能移工的法定權益未受保障;職災失能移工若要轉換新僱主,也只能求助仲介,還得再付一次「買工費」。

高嘉瑜說,不肖仲介違規收取高額費用、強迫勞動,再加上移工就業市場各方間所掌握的資訊明顯不對等,導致弊端叢生。相較鄰近的韓國,其透過全面採用「國對國」直聘制度,移工引進均由政府出資的公法人「韓國產業人力公團」負責,並協助包含外籍勞工選工、技能訓練、居留服務、返國服務等,且對外籍勞工的收費項目公開透明,無須再付出任何額外的服務或仲介費用。

她批評,勞動部雖自2018年就成立直接聘僱聯合服務中心,成立15年來、耗費近4億預算所建立的直聘管道,相比透過仲介成案之移工比例,卻長年僅能在3%左右徘徊;勞動部雖稱已有簡化申請手續以降低僱主對仲介市場的依賴,但僱主仍反應直聘有程序耗時、手續繁瑣及容易因疏忽違反法令致被裁罰等而不願使用。

高嘉瑜強調,未來將繼續要求勞動部,強化直聘制度職能與資訊透明平臺、完善檢舉制度並提高違規仲介罰則、以及輔導建置非營利就服機構並加速不良仲介退場。