唐獎法治獎頒給澳洲學者雪柔.頌德絲 表彰推動亞太立憲工程

(墨爾本大學榮譽桂冠教授雪柔.頌德絲獲頒第五屆唐獎法治獎。圖/唐獎基金會提供)

2022年唐獎法治獎今(21)日授予澳洲憲法學者雪柔.頌德絲(Cheryl Saunders)教授,表彰她在比較憲法的開創性貢獻,特別是推動亞太地區立憲工程,數十年來與國內外學者、政治工作者交流、對話、合作,不斷拓展比較憲法的疆界。

頌德絲在亞太地區乃至世界其他國家參與憲政改革,從1990年代開始,走訪斐濟、東帝汶、緬甸、斯里蘭卡、尼泊爾、菲律賓及不丹等國家,這些地方立憲環境艱困,歷經威權統治轉型,面臨的憲法問題不僅困難,更與人民福祉息息相關。

隨着亞太地區漸成世界經濟重心,加上地緣政治考量及策略,重要性與日俱增。頌德絲在比較憲法的研究,專注於讓憲政主義概念奠基在全球及在地實踐上,並發現推動當代憲法的工作時面臨的挑戰。她在研究中嚴謹分析東亞、東南亞及太平洋島國等地的憲法變遷,記錄這個擁有獨特文化歷史,情境與西方社會截然不同的區域,在憲政上面臨的困境,及他們的經驗帶給世界的體悟。

同時,頌德絲深知,立憲工程最重要是讓國家主導並符合當地狀況,纔能有效執行。她將比較憲法的方法付諸於實踐,採取尊重當地歷史文化、民情風俗及決策者的作法,與當地學者及工作者一起組織工作坊及論壇,從在地觀點出發,找出屬於該國的重要議題與可行路徑,對推動亞太與各地的立憲工程貢獻良多,也啓發了希望透過憲法改革改變社會的人們。

頌德絲現爲墨爾本大學榮譽桂冠教授,是比較憲法研究的先驅,1988年創辦墨爾本大學比較憲法研究中心,將此學科往國際發展,她曾說:「我開始發現比較憲法的工作有多迷人,及它如何讓我們對自己在澳洲的憲政發展,得到更清楚的觀點。」頌德絲主張,比較憲法的研究方法應廣納百川,融合全世界的憲法經驗,不能只關注歐洲及北美的憲政發展。

頌德絲參與的實際協助,是由不同國內外機構所主持,包括她合作多年的國際民主和選舉協助研究所(International IDEA),在世界各地推展,近年頌德絲與墨爾本法學院同事,一同組建憲法變遷網絡(ConTransNet),從理論和實際面,探討憲法在現今全球互動中扮演的角色,及如何制定或改革憲法,發揮實際影響。