臺灣成匯率「被」操縱國？央行總裁：我同意

立法院財政委員會9日審查113年度中央銀行預算，央行總裁楊金龍（圖）列席備詢。（劉宗龍攝）

美國財政部8日發表主要貿易伙伴的經濟與外匯政策報告，臺灣續列匯率操縱國觀察名單。央行總裁楊金龍今日在立法院財委會被問到時，表示貿易順差至少150億美元、經常帳順差佔GDP比率至少3％這兩項是結構因素，「在一段時間內」恐怕很難扭轉，暗示被列入匯率操縱國觀察名單恐成常態，但他也強調「不會遭到美方報復」。

立委郭國文表示，兩項因素都是貿易結構因素，非央行能夠主導，臺灣根本不是匯率操縱國，而是「被操縱國」，並詢問楊金龍看法。楊金龍迴應：「我同意」。

要被選爲匯率操縱國必須滿足以下3項條件，1是美國商品貿易順差超過150億美元以上、2是經常帳順差對GDP比率逾3％或依美國財政部模型估算其經常帳缺口對GDP比率逾1％，3是3.淨買匯金額對GDP比率逾2％，且12個月中有8個月（含）以上爲淨買匯月數。臺灣因符合第1、2項，因而被列入觀察名單。

楊金龍表示，因爲中美貿易戰關係，近幾年美方資通訊需求旺盛，使臺對美貿易順差增加；至於經常帳順差與國內超額儲蓄是一體兩面，這幾年都超過美國檢視標準。至於美國較在意淨買匯金額，也就是央行阻升情況，臺灣近兩年沒有阻升新臺幣，也沒有淨買匯超過美國財政部的判斷標準，這部分美方無疑慮。

檢視過去美國財政部半年期報告，臺灣在2016年4月起連三度被列入觀察名單，至2017年10月才移出名單；2020年12月臺灣再度列入觀察名單，且2021年臺灣更進一步符合3項標準，但仍未列入匯率操縱國，僅列入「加強觀察名單」；去年6月、11月及今年6月同樣列爲一般觀察名單。