臺美智庫金融兵推 籲臺加入IMF

金融研訓院與華府智庫金融兵推，研究建議臺灣加入國際貨幣基金（ＩＭＦ）。（美聯社）

如果中國大陸以金融、經濟、資訊網路圍攻臺灣，臺灣如何預防及反制？金融研訓院與華府智庫展開金融兵推，研究建議臺灣加入國際貨幣基金（ＩＭＦ），並且美國簽署貨幣互換協定，以加強臺灣金融韌性。政大教授殷乃平指出，以臺灣目前的處境，要加入ＩＭＦ有很大的困難，首要難題就是大陸是ＩＭＦ成員，且大陸的表決權重排第三。

根據金融研訓院的兵推模擬，設想大陸對臺灣採取強硬手段，導致國際貿易中斷，引發金融市場恐慌，資本外流，新臺幣大幅貶值，進而引發金融危機，爲防止危機升級，臺灣應確保能夠獲得足夠的應急資金來源，以來穩定局勢。

獲得足夠金援的方式，一是加入ＩＭＦ，二是與美國簽署貨幣互換協定。加入ＩＭＦ的部分，金融研訓院以科索沃不是聯合國成員，也能加入ＩＭＦ爲例，認爲臺灣即使非聯合國會員國，也有加入ＩＭＦ的資格。

財政部在國際合作中記載，中華民國加入聯合國後，先後參與聯合架構下的全球財經性國際組織，包括國際貨幣基金組織等，直至民國六十九年時，我國被排除參與國際貨幣基金組織。

殷乃平指出，臺灣能加入ＩＭＦ當然很好，但實務卻面臨一大困難，就是中華人民共和國擠掉中華民國後成爲ＩＭＦ成員，現在臺灣要加入ＩＭＦ成爲會員，第一個難關恐怕就是大陸。

按照ＩＭＦ的規章，一般事務需要百分之七十的投票權支持才能通過，重大改革事項需要有百分之八十五以上的投票權支持，而美國在ＩＭＦ中有百分之十六點五的表決權，其餘依序爲日本百分之六點一四、大陸百分之六點○八、德國百分之五點三一、法國與英國都是百分之四點○三，因此，美國是ＩＭＦ最大最具影響力的股東，也擁有否決權。

中央銀行總裁楊金龍曾表示，央行一直密切關注相關程序，如果政府積極推動，央行與財政部等相關部會一定配合，臺灣要能成功加入ＩＭＦ，美國的態度很重要，除了需要美國的積極支持外，也需要英國及日本等國的支持。

今年初，美國衆議院通過「不歧視臺灣法案」及「臺灣保護法案」，分別是推動臺灣參與ＩＭＦ，以及當臺灣安全受大陸行動威脅時，美國應全力將大陸排除於國際金融體制與組織之外。

至於臺灣與美國簽署貨幣互換協定，殷乃平指出，美國跟主要西方國家都有簽署貨幣互換協定，這是指一旦發生外匯存底用完情況，就可拿本國貨幣跟美國換美元，避免國家破產危機，等於是美國先借出美元，如果臺美能簽署貨幣互換協定，對臺灣金融穩定會更有保障。