孫效孔》央行打房搞錯方向
中央銀行總裁楊金龍突召開臨時記者會宣示打炒房措施。(本報系資料照片)
中央銀行7日無預警祭出四大打房措施,雖然央行總裁楊金龍表示,現階段房價走勢尚屬溫和,央行的選擇性信用管制主要是要讓房價緩着陸。但這個說法在政策角度上顯得非常矛盾,既然房市穩定,爲什麼急着在例行理事會召開之前宣佈四大信用管制?央行的政策任務是穩定金融,房價緩着陸關央行什麼事?
楊金龍不是沒有該處理的問題,最近新臺幣升值快速,嚴重影響出口,而他上臺3年以來外匯存底增加了577億美金,M2年增率已經從5年平均的4%急升至7.05%,這些不都是央行該處理的當務之急嗎?
外匯存底在楊總裁上任後,增速明顯提高,卻從來沒看到央行急着處理。這段期間,臺灣外匯存底的年增率是4%,而過去10年的平均年增率只有2.85%。這樣的差別,並不能歸咎於貿易順差,因爲去年和前年的平均經常帳餘額比之前3年的平均低了11%。這些都顯示,國際熱錢不是今年纔開始進入臺灣,楊金龍一上臺就已開始大舉入侵,而楊總裁從來沒有處理過。
彭淮南擔任央行總裁時,老是誇耀外匯存底爲央行創造多少收益,但是今年美國聯準會爲了紓困疫情,大幅進行量化寬鬆,造成美元大幅貶值,外匯存底當然也蒙受美元貶值之害。以過去1年的平均外匯存底計算,美元貶值直接造成的損失就高達1兆300億新臺幣的損失,央行都假裝沒看見嗎?
過去彭淮南總裁有所謂的「彭淮南防線」,只要美元兌換臺幣跌破28.5,央行就進場狂買美元。雖然這樣的匯率干預悖離了央行「穩定金融」的任務,但至少是針對臺灣經濟命脈的出口產業。換了楊金龍以後,央行竟然把「房價緩着陸」也當成該管的閒事,真是把央行的位階越做越低!
處理熱錢,纔是央行的當務之急,因爲這會影響「金融穩定」。楊總裁是否還記得,最新11月的M2年增率比5年來的平均高了75%,過去5個月M2年增率是6.5%,而之前的兩年平均只有3.7%,熱錢入侵造成了這麼強烈的差距,金融穩定不會受到影響嗎?
央行的穩定金融措施還是延續彭淮南的「拉尾盤」。每天進場買美元,並且動用了「無限量買匯」的極端做法。但是,這種國際間稱爲「骯髒浮動」的匯率政策,根本就是30年前的老梗,楊總裁任內還是走不出彭淮南的陰影!
「骯髒浮動」政策當然不是解決熱錢的辦法,加強國內金融市場對美元的需求,纔是正統的解決之道。央行已經建議金管會,放寬保險業者投資美元資產的比例限制,但是金管會顯然不放在心上。
央行無法掌握、但是政府可以立即做到的,包括對需要支付美元的政府合約,設法以購買外匯交換的方式,提前支付美元。政府掌握的勞動基金、公教退撫基金等,短期內提高美元債券的持有部位,當然馬上可以創造美元需求,調節熱錢的影響。其他金融相關手段,只要政府用心,都可以找到有效的政策手段,至於搞打房這一套,就省省吧!