四川五大片區最新規劃!詳情來了→
11月4日
省政府新聞辦在成都市舉行
成都平原經濟區等
五大片區國土空間規劃新聞發佈會
省自然資源廳、省國土空間規劃研究院
有關負責人介紹情況
並回答記者提問
經省政府同意,《成都平原經濟區國土空間規劃(2021—2035年)》《川南經濟區國土空間規劃(2021—2035年)》《川東北經濟區國土空間規劃(2021—2035年)》《攀西經濟區國土空間規劃(2021—2035年)》《川西北生態示範區國土空間規劃(2021—2035年)》五大片區國土空間規劃(以下簡稱《規劃》)已於今年8月獲省政府正式批覆並印發。
《規劃》圍繞“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略探索編制而成,是成都平原經濟區等五大片區首部“多規合一”的跨市(州)區域型專項規劃,其促進各片區差異化、高質量發展,爲四川現代化建設打下堅實空間基礎。
▲點擊圖片可跳轉查看規劃原文
具體來看
四川五大片區國土空間總體格局
有什麼特點?
未來,各片區有哪些發力重點?
成都平原經濟區包括成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、雅安和資陽等8市、68個縣(市、區),是全省發展條件最好、人口分佈最密集、產業集中度最高的區域,也是西部城鎮和經濟集聚度最高的區域之一。根據《規劃》,將構建“五區兩山、一軸三帶”的區域國土空間總體格局。
以“五區”爲主體夯實“天府糧倉”。“五區”指岷沱灌區、涪江平原、岷大平原、東部淺丘和綿遂深丘地區等五個農業主產小區。
以“兩山”爲基礎守衛生態安全。“兩山”指龍門山—邛崍山—大相嶺—小涼山和龍泉山。
以“一軸”爲引領帶動區域協調發展。“一軸”指成渝城市發展主軸。
以“三帶”爲骨架推動全域一體。“三帶”指成綿樂發展帶、遂資發展帶、龍泉山東側發展帶。
川南經濟區包括自貢、瀘州、內江、宜賓4個市,28個縣(市、區),是四川省南向開放的重要門戶。根據《規劃》,將構建“五片四區,兩核三帶”的國土空間總體格局。
以“五片”爲主體的農業安全格局。“五片”指長江干流、沱江流域、岷江流域3個一級流域糧油主產片區,南廣河-橫江、長寧河-永寧河2個二級流域糧油主產片區。
以“四區”爲基礎的生態安全格局。“四區”指榮威穹窿、佛寶、老君山、南部山地四大生態功能區。
以“兩核三帶”爲重點的城鎮空間格局。“兩核三帶”指宜賓-瀘州組團與內江自貢同城化區域兩個城鎮發展極核,成渝主軸南線城鎮帶、達南內宜城鎮帶、沿長江城鎮帶三條城鎮發展帶。
川東北經濟區包含廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市5個市,轄34個縣(市、區),是四川省東向北向開放的重要門戶。根據《規劃》,將構築“四區一屏、雙核三帶”國土空間總體格局。
以“四區”爲主體夯實農業生產格局。“四區”指北部盆周山地生態農業區、中部深丘糧經綜合農業區、南部淺丘糧蔬果種植農業區、川東平行嶺谷糧經立體綜合農業區。
以“一屏”爲基礎築牢生態安全格局。“一屏”指米倉山-大巴山水源涵養生態屏障。
以“雙核三帶”爲重點優化城鎮化格局。“雙核”指南充市、達州市組團;“三帶”指嘉陵江城鎮發展帶、渠江城鎮發展帶、廣巴達城鎮發展帶。
攀西經濟區包括攀枝花市和涼山彝族自治州2個市(州)、22個縣(市、區),是國家重要的戰略性礦產資源富集區,也是“天府第二糧倉”,是建設社會主義現代化四川的重要組成部分。根據《規劃》,將構建“一區兩屏、兩帶雙核”國土空間總體格局。
以“一區”爲主體夯實農業安全格局。“一區”指安寧河流域糧油主產區。
以“兩屏”爲基礎完善生態安全格局。“兩屏”指青藏高原和雲貴高原生態屏障區。
以“兩帶雙核”爲重點優化城鎮空間格局。“兩帶”指安寧河流域綜合發展帶和金沙江綜合發展帶。“雙核”指完善攀枝花市和西昌市城市功能,強化輻射帶動作用,打造引領攀西經濟區發展的雙核引擎。
川西北生態示範區包括阿壩藏族羌族自治州及甘孜藏族自治州2州、31個縣(市),資源富集,生態地位重要。根據《規劃》,將穩固面上保護、點上開發的國土空間總體格局。
以“兩屏七區”爲主體築牢生態屏障。“兩屏”指岷山-橫斷山脈陸域生態走廊和羌塘-三江源陸域生態走廊。“七區”指長沙貢瑪高原溼地生物多樣性保護區、沙魯裡山水源涵養與生物多樣性保護區、大雪山生物多樣性保護與水源涵養區、貢嘎山-大雪山冰川與生物多樣性保護區、岷江-岷山-邛崍山生物多樣性保護區、紅原-若爾蓋草原溼地水源涵養與生物多樣性保護區、川西橫斷山南段生物多樣性保護區七大生態安全重要戰略區。
以“四帶”爲基礎推進生態農牧業融合發展。“四帶”指金沙江流域生態農牧業複合帶、雅礱江流域生態農牧業複合帶、大渡河流域生態農牧業複合帶和岷江流域生態農牧業複合帶四條生態農牧業複合帶。
以“八片”爲核心提升城鎮空間質量。“八片”指馬爾康及周邊、甘孜及周邊、理塘及周邊、康定-瀘定、汶川-理縣-茂縣、阿壩及周邊、稻城-鄉城、九寨溝-松潘八片城鎮聯動發展區。
02
看五大片區特色優勢
各片區規劃有何特色?在發佈會的答記者問環節,相關負責人對五大片區國土空間規劃的重點分別做了介紹。
成都平原經濟區:統籌協調和聯動發展
成都平原經濟區國土空間規劃通過統籌各類資源要素,構建以“內圈同城化、全域一體化”爲主要特徵的國土空間保護利用新格局。加快成德眉資同城化進程,《規劃》提出,成都都市圈4市突出各地優勢特色,加強產業鏈上下游協同合作。促進成都平原經濟區內8市協調發展,《規劃》以成都都市圈爲先導,推動一批跨市域合作示範區建設。
川南經濟區:建設全省第二經濟增長極
川南經濟區國土空間規劃提出,引導城鎮和產業空間高效集聚,重點打造宜賓-瀘州組團與內江自貢同城化區域兩個城鎮發展極核。打造四向開放的新格局,4市將共同推動南向開放門戶樞紐建設等措施,助推川南經濟區加快打造全省第二經濟增長極。
川東北經濟區:區域振興發展
地處川渝陝甘結合部的川東北經濟區,是我省東向北向開放的重要門戶。川東北經濟區毗鄰重慶,具有承接重慶產業的區位條件。川東北5市將共同打造汽車汽配產業集羣,加快推進南充汽車產業園、達州和廣安汽摩零配件製造等項目建設,以產業共鏈,爲推動成渝地區雙城經濟圈北翼振興發展提供有力支撐。
攀西經濟區:資源開發綜合利用試驗區
攀西經濟區國土空間規劃將“建設國家戰略資源創新開發試驗區”作爲攀西經濟區的戰略定位之一,強調要協調佈局戰略性資源開發空間。同時,整體統籌相關工業園區的功能分工與佈局優化,推動攀枝花和涼山2市(州)生產要素雙向流動,共同建設釩鈦、稀土優勢產業集羣。
川西北生態示範區:統籌保護與發展
作爲全省唯一的生態示範區,川西北生態示範區全域31個縣(市)均爲國家級重點生態功能區。基於此,川西北生態示範區國土空間規劃提出了更符合高原生態地區實際的對策措施,深入推進以人爲核心的新型城鎮化,把有限的建設空間重點用來改善民生、支撐全域旅遊發展。值得一提的是,針對全域旅遊,《規劃》全面梳理評價自然風光和人文景觀,重點打造“大九寨”“大貢嘎”“大香格里拉”三大生態文化型世界旅遊目的地聚集區,重點建設10條精品旅遊線路,逐步形成全域旅遊的服務支撐網絡。
03
暢通交通“大動脈”
民生便利直達羣衆“家門口”
市域協同、經濟發展、區域振興、資源開發、生態保護......看四川五大片區國土空間總體格局,每個片區都有自己的發力點,同時,與百姓生活息息相關的民生事項也是《規劃》重要方面。
交通先行,爲幸福“開路”。《規劃》中多處提到“交通”這一民生關鍵詞。
打造交通樞紐,成都平原經濟區多個城市獲得支持。例如:支持綿陽提高民用航空能級,強化成渝地區北向交通樞紐功能;支持遂寧建設聯動成渝的重要樞紐,推動遂潼一體化發展先行區交通一體化發展;支持雅安、眉山聯合打造大峨眉交旅融合先行示範區等。同時,推進綿陽南郊機場改擴建,建成投運樂山機場、遂寧機場,規劃研究雅安機場等。
同時,軌道交通建設方面,將加快建設成渝中線高鐵、成達萬高鐵,助力帶動資陽市樂至、安嶽等成渝中部區域發展崛起。公路網絡建設方面,新建新都至德陽、成都至彭州、彭州至汶川、大邑至寶興、綿竹至茂縣、邛崍經蘆山至滎經等高速公路,成都平原經濟區實現“縣縣通高速”。
看川南經濟區,高鐵和機場建設是重點內容。高鐵方面,要加快建設成自宜高鐵、渝昆高鐵,儘快啓動綿瀘高鐵綿陽至內江段建設,研究論證宜西攀高鐵、瀘遵高鐵。建設內江機場,規劃佈局內江支線機場,加強內江機場與重慶、成都、周邊地區機場分工協同,助力成渝機場羣建設等。
渝昆高鐵。圖據中國鐵路
看川東北經濟區,主要提到向外、向外兩個方面。向外,要完善區域鐵路網絡,推進成達萬高鐵、西渝高鐵、漢巴南鐵路等鐵路建設,研究論證南充至廣安鐵路。向內,要推動區域交通一體化發展,實施廣元至巴中鐵路擴能改造,支持符合條件的城市規劃建設軌道交通,建設軌道上的川東北經濟區。 此外,要推動達州金埡機場(二期)、廣安機場建設,實施南充高坪機場、廣元盤龍機場改擴建工程。
看攀西經濟區,所涉及的兩個城市各有重點。攀枝花將加快四川南向開放門戶樞紐建設,以機場、鐵路站點、港口等樞紐場站爲重點,完善換乘功能設施和配套服務網絡。涼山州則將建設成爲四川南向區域性綜合交通樞紐和西南民族地區現代物流中心,推進昭覺縣、鹽源縣、會理市、越西縣、米易縣、鹽邊縣、喜德縣等次級樞紐建設。
看川西北經濟區,交通惠及民生,與旅遊產業發展也息息相關。《規劃》提出,要推進鐵路建設,建設都江堰至四姑娘山至丹巴幫扶交通線、九寨溝世界遺產旅遊線、龍門山山地度假旅遊線等旅遊軌道交通線路,並推動九龍、德格、稻城亞丁等支線研究。同時,完善航空體系建設,推動紅原機場升級改造,推進九寨黃龍機場口岸功能建設,規劃研究新建壤塘機場與石渠機場等。
掌上金牛
編輯|詩璇
來源|蓉城政事