實施汽車置換補貼、鼓勵企業開展收舊換新服務...上海：到2027年，本市二手車交易平均車齡降低1年

落實國家汽車以舊換新政策、實施本市汽車置換補貼政策、健全二手車定價評估體系、鼓勵整車生產企業開展收舊換新服務……7月10日記者從上海市商務委舉行的新聞通氣會上獲悉，“上海市加快汽車更新消費行動方案”即將發佈，加速車輛淘汰更新、優化汽車市場結構。

《上海市加快汽車更新消費行動方案（2024-2027年）》（以下簡稱《行動方案》）明確，到2027年，本市二手車交易平均車齡降低1年。二手車交易量達到90萬輛，較2023年增長50%；二手車出口量達到1.5萬輛，較2023年增長一倍；報廢汽車回收量達到5萬輛，較2023年增加一倍。

《行動方案》提出9項任務措施：

落實國家汽車以舊換新政策

按照國家實施汽車以舊換新的統一部署，2024年對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前註冊登記的新能源乘用車，併購買符合條件的新能源乘用車或燃油乘用車，給予一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊車併購買新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車併購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。

實施本市汽車置換補貼政策

2024年實施本市新一輪汽車以舊換新實施細則。對符合條件的個人用戶以舊換新購買國六b燃油小客車，給予個人用戶一次性購車補貼。其中舊車排放標準爲國四及以下的，補貼4000元；舊車排放標準爲國五的，補貼2800元。對符合條件的個人用戶以舊換新購買純電動小客車，給予個人用戶一次性10000元購車補貼。對既符合國家政策又符合本市政策的車主，支持同時申請享受相關補貼。

鼓勵開展“團體保值租賃”業務試點

支持汽車租賃企業聯合整車生產企業、二手車經銷企業、保險企業、二手車鑑定評估機構等，爲汽車團體租賃設計2至3年租賃期的專屬產品，涵蓋汽車選型、定期租賃、保值更新等一攬子銷售服務。

加快淘汰更新老舊汽車

嚴格執行機動車強制報廢標準和車輛安全環保檢驗標準，依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。加快出臺並實施國四柴油車、國二非道路移動機械淘汰更新補貼政策。推動巡遊出租車根據行駛狀況加快更新。

鼓勵發展二手車經銷業務

對在本市登記的二手車經銷備案企業，當年度經銷量達到3000輛以上的，給予不超過500萬元獎勵。每年對政策實施情況開展績效評價，並研究修訂新一輪政策。

鼓勵整車生產企業開展收舊換新服務

鼓勵整車生產企業提供本廠新車生產、車輛銷售和租賃、二手車整備等全鏈條一站式綜合服務。支持汽車生產企業出臺汽車收舊換新優惠措施，自營或與二手車經銷企業合作開展汽車銷售或租賃的收舊換新服務。在整車廠設立綜合服務點，提供上牌、檢測等服務。

健全二手車定價評估體系

引育國內外知名二手車鑑定評估機構，支持發佈二手車價格評估標準和動態價格趨勢信息。支持二手車鑑定評估機構與保險企業等合作，爲整車廠提供新車型的保值率評估服務。培育和引進專業二手車拍賣平臺，按照拍賣平臺價格公信力評估情況，給予平臺不超過500萬元獎勵。持續完善二手車價“公正估”“車況報告”等信息化服務。

推進二手車流通便利化

優化二手車交易市場設立流程，落實屬地監管制度，全面實行備案制度，依規設立機動車登記服務站。將新能源車專用牌照額度申領週期縮減到5個工作日以內。推廣“二手車交易網籤”模式。推動網上辦理二手車轉移登記業務。

優化二手車出口管理流程

實施線上辦理二手車出口企業備案和二手車出口許可證申領業務。支持符合條件的二手車出口企業按需申領二手車出口專用新能源牌照。支持有條件的區試點設立出口型二手車交易專業市場。

據瞭解，汽車更新消費是國際上經濟發展到一定程度後城市汽車消費的主要特徵。從上海經濟發展和城市道路承載能力來看，已經從新增消費轉到了更新消費階段。截至2023年底，本市汽車保有量超過500萬輛。本市新車消費中更新消費超過三成；其中，燃油車新車消費中，更新消費超過五成。近幾年，本市新車銷售與二手車交易結構比接近1:1，汽車更新消費增長還有較大空間。