時論廣場》中東亂局升級 誰是最大贏家(蘇泳霖)

據傳伊朗最快8月5日對以色列展開報復攻擊。圖爲1日伊朗民衆在首都德黑蘭街頭參與哈瑪斯政治領袖哈尼雅(Ismail Haniyeh)的葬禮,卡車載着哈尼雅的棺木。(美聯社)

爲報復以色列暗殺哈瑪斯領袖哈尼雅的行動,伊朗決定對以色列展開軍事打擊,美軍則加強與以方軍事整備,向中東地區增派軍艦,而另一條戰線,以色列與黎巴嫩真主黨的軍事衝突也一觸即發。目前美歐均將黎巴嫩的旅遊警告升至最高級併發起緊急撤僑。以哈衝突正在蔓延爲中東戰爭,風險已高度迫近。

本輪中東戰事升級,必須要放諸三大背景進行解讀:第一,美國共和黨總統候選人川普被槍擊後,民主黨緊急「換登」,雖然拜登不再有連任壓力,理論上可以放手支持以色列徹底摧毀哈瑪斯。但由於賀錦麗掌握大量國內左翼、少數族裔票源,且民調並非處於劣勢,故民主黨政府必須要小心翼翼處理好與兩者的關係,繼續保持對以色列尼坦雅胡政府「既支持又防備」的策略,避免迦薩人道主義危機擴大後得罪票源。

第二,伊朗新任總統裴澤斯基安屬於溫和改革派,希望透過對話緩和與西方世界的關係,不僅與該國宗教領袖哈米尼的保守反美立場保持區隔,也迎合了國內民衆和知識分子的期待。因此,伊朗新政府的外交路線原本被外界預計「轉鴿」,這就意味着伊朗在以哈衝突中的角色將更加微妙。然而,當哈尼雅在伊朗被暗殺,不得不讓新政府再度「轉鷹」,這恰好與伊朗國內政治矛盾相掛鉤。

第三,中國大陸對俄烏、以巴衝突的「和平方案」終於從抽象的原則論述轉化爲具體的調停行動,並分別確立了兩大主軸。對於俄烏,中方以「安全承諾」爲訴求,重在促成烏克蘭和北約之間「畫紅線」,以此安撫俄羅斯的安全焦慮、勸說俄方有限撤兵;對於以巴,中方以「主權確立」爲訴求,試圖團結巴勒斯坦內部各派別後,以「兩國方案」作爲停火與戰後重建的基礎。

結合上述三大背景,再來觀察哈瑪斯領袖哈尼雅被刺後,伊朗、黎巴嫩捲入以哈戰火的最新情勢,可以清楚發現,以色列是最大受益者:首先,擴大中東戰事有利於以色列繼續拖美國下水,令拜登政府不得不繼續加大軍事和外交支援,避免尼坦雅胡被放棄。

其次,以色列始終不敢面對一個團結的巴勒斯坦,因而只有升高衝突,纔有利於激化巴勒斯坦內部矛盾。除了以色列外,伊朗反美勢力也扳回一城,令裴澤斯基安試圖改善與西方關係的努力化爲泡影。

當然,在這些檯面上所有當事方的背後,還有一個不應忽視的受益者,那就是川普。美國聯準會日前放話釋出9月首次降息的訊號,但川普已明確表態不樂見降息,同時高盛近期也預測,爲了因應川普上臺後美中新一輪貿易戰,聯準會未必會如預期降息。中東戰事擴大,很可能再度拖延美元降息步伐,無疑有利於川普。

若川普當選總統,首要事務就是改善美俄關係、調停俄烏戰爭,屆時只要俄羅斯向黎巴嫩、伊朗放出訊號,中東局勢降溫的機率必然會升高。(作者爲智庫研究員)