時論廣場》習近平解決臺灣問題的路線圖(石齊平)

中共「二十大」16日開幕,中共總書記習近平報告。(截自央視)

2022年中共二十大之後,習近平將展開他的第三個5年任期,作爲中共第五代領導人,在2012年甫接任總書記未久即提出了實現中華民族偉大復興的願景,並在中共十九大時,進一步指出,「實現祖國完全統一,是實現中華民族偉大復興的必然要求。」與此同時,在過去10年間,其不止一次反覆提到,兩岸長期存在的政治分歧問題,終歸要逐步解決,「總不能將這些問題一代一代傳下去。」

可以想見,臺灣問題在習近平心目中,一、是與偉大復興的中國夢緊密掛勾的;二、不能一代一代傳下去。換言之,必須在他這一代解決;三、解決,是逐步的。亦即,是要有脈絡、有方略、有方案、有路線圖的。

透過習近平在二十大提出的政治報告,這個路線圖的脈絡輪廓逐漸清晰,大架構粗分統一前與統一後兩大部分。首先,統一前的部分包括:

一、時間議程。體現於已列入二十大報告中、具體內容將在日後公佈的《新時代黨解決臺灣問題的總體方略》及與此一《總體方略》有關之「兩制臺灣方案」中。

二、期待目標。二十大報告指出,「堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景」,和平統一仍是最高及最大訴求。

三、內外形勢。內在形勢分大陸及臺灣兩部分,大陸方面,執政當局的意願意志已無須多言;民意,體現在這次習近平口讀報告提及臺灣問題唸到「祖國完全統一一定要實現,也一定能實現」時,獲得整場近2300名代表長達25秒熱烈掌聲可見一斑;意志、民意之外,還有實力。臺灣部分,則呼籲兩岸各個政黨推舉代表性人士開展民主協商,就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排。如不順利或遭拒,有理由相信在《總體方略》中已有預案。至於外在形勢雖複雜,但將以「決不承諾不使用武力」給予必要因應。

四、進程推動。因已列入《總體方略》,二十大報告指出「堅持貫徹《新時代黨解決臺灣問題的總體方略》,牢牢把握兩岸關係主導權和主動權」,特別強調「臺灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。」

可以看出大要:其一、兩岸問題最終如何解決,是和統,還是武統,視臺灣迴應而定,如何「選擇」,取決於北京(保留採取一切必要措施的選項);其二、將排除一切「外部勢力干涉」的可能,不但會以武力的「反介入」來對付武力的「介入」,甚至也已不存在所謂的「交換論」,即美國以臺灣爲籌碼與中國交易。就中美兩國在西太平洋的綜合實力而言,美國恐怕已錯過了「交換」時期;其三、北京已有了自己的路線圖與時間表,以及節奏感。

五、實力底氣。美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯日前接受美國CBS專訪表示,習近平已指示解放軍,在2027年以前做好武力犯臺的準備。伯恩斯的訊息與習近平在二十大報告中的說法(要在2027年將解放軍建成世界一流軍隊,具備打贏局部戰爭的能力)若合符節的。

不妨想像一下,未來這一任內果真實現了這份路線圖,歷史將如何評價習近平。

(作者爲鳳凰衛視資深評論員)