世界民主運動 又一次取暖大會

(圖/本報系資料照)

10月25日,「世界民主運動」全球大會在臺北開幕。雖然這是世界民主運動第11次舉行全球集會,但這次活動鮮爲人知,對臺灣而言價值不大。那麼,臺灣爲什麼要舉辦呢?

首先,透過讓烏克蘭議員參與,臺灣有機會表明它「與烏克蘭站在一起」。然而,儘管臺灣對烏克蘭提供人道主義援助,但迄今爲止,澤倫斯基仍讓他的政府和臺灣保持距離(因此,臺灣的外長與基輔市長舉行了視訊會議,而不是與烏克蘭外長舉行了視訊會議),而烏克蘭政府尚未承諾不會恢復對中國的軍售。

其次,同志人權保障是大會議題的重要組成部分。由於美國政府資助的非政府組織美國國家民主基金會是「世界民主運動」全球大會的主要組織者,蔡政府有機會聲稱其與拜登政府在同志人權保障上有着共同的看法,並且可以嘗試改變蔡英文政府押寶川普、希望川普擊敗拜登的看法。事實上,由於他們對中國的共同看法,民進黨與共和黨政客建立了良好的關係,儘管民進黨政客在政策問題上與共和黨人幾乎沒有共同之處,包括同志人權。

第三,雖然臺灣喜歡談民主,但它避免在它以經援換取外交關係的國家推行民主。最近的例子包括史瓦帝尼、海地、宏都拉斯和索馬利蘭(被描述爲「準外交關係」)的事件,早些時候,在所羅門羣島和尼加拉瓜的民主缺失上,臺灣保持沉默,只爲了要換取他們承認中華民國。

第四,透過在10月25日舉行活動,國內媒體對這個民主運動國際論壇的報導迴避了臺灣光復節,以及蔡政府是否迴避紀念二戰結束日本投降、中華民國政府開始對臺灣行使權力的日子。

第五,相對不爲人知的「世界民主運動」全球大會是一個取暖派對,類似於臺灣在許多無法參加的國際論壇中,於場外間隙舉辦的取暖活動。

對於民主論壇來說,最近比較突出的事件之一是拜登政府在2021年12月舉辦的「民主峰會」。在峰會前,人們猜測蔡英文總統是否會被邀請出席或發言,透過視訊會議舉行峰會,但最終拜登政府沒有邀請她。峰會期間,時任政務委員唐鳳發表演講時,現場直播被打斷。

比「世界民主運動」更爲突出的民主論壇包括日內瓦人權與民主峰會(於4月舉行了年度活動)、總部位於丹麥的民主聯盟基金會主辦了年度哥本哈根民主峰會(舉辦了6月的年度活動),雅典民主論壇(9月舉行了年度活動),總部位於波蘭的多邊政府組織民主社羣(臺灣雖然是民主國家,但不是成員國),國際民主論壇由法國政府和歐洲委員會於11月在法國斯特拉斯堡舉行的第10屆年度論壇,以及總部位於韓國的亞洲民主網絡將於11月在印尼舉行其年度會議。

臺灣民主基金會已是一個名不見經傳組織「東亞民主論壇」的秘書處。2019年,臺灣還舉辦了「印太地區保衛宗教自由公民社會對話」,該活動於2022年再次舉辦,但更名爲「印太地區公民社會對話論壇」。在前總統陳水扁的領導下,臺灣民主基金會組織了「亞洲民主化論壇」。

10月初,臺灣主辦了玉山論壇,蔡總統向強調「臺灣位處在民主防線的最前緣」。臺北的許多此類事件爲東南亞國家的政府反對派提供了一個平臺,他們在新南向政策下尋求與臺灣改善關係,這與臺灣意圖改善與鄰國關係的目標背道而馳。

美國前總統歐巴馬最近宣佈,他將於11月在紐約市舉辦一個民主論壇,希望臺灣政府的知名人士能出席。到那個時候,臺北的「世界民主運動」全球大會很可能已經被遺忘了。(作者爲美國共和黨前亞太區主席)