升息+物調無力擔 桃園市將採代金挹注住宅基金

桃園市都發局13日在市政會議「桃園市社會住宅建設推動進度及維運管理情形」專題報告。(蔡依珍攝)

央行升息,不僅房貸族首當其衝,政府也要捏緊荷包,桃園市興建社宅靠住宅基金向銀行貸款,隨着利率上揚,利息從2020年的581萬飆升到1.38億,加上營建物價上漲,面臨沉重壓力,桃市府除自編預算挹注,也將研擬修法另闢代金蹊徑,盼引入民間資源穩健推動社宅。

住宅發展處長邱英哲表示,桃園市預計興辦40處、8000戶社宅,目前已完工12處、4211戶,4處興建中、6處設計中、9處規畫中,另有9處儲備基地,預計2030年前全數決標,扣除3處農水署合作興辦及9處儲備基地,桃園自行興建的28處社宅約需440億元,除市庫撥補45億、中央補助35億、租金收入30億,預估還要舉債330億。

邱英哲指出,目前已興建經費約236億,其中靠社宅基金舉債187億,歷年利息也從2020年的581萬、2021年1657萬、提高到2022年8290萬,今年迄今更已達1億3856萬元,他坦言,推動社宅最大困境在於營建成本逐年增加,但社宅基金有限,因此市府持續研議開源節流辦法,在市長張善政同意下,明年先編列2.26億元挹注基金供社會住宅維運,另中央也已同意分20年撥付補助79億。

邱英哲說,爲了要有更充裕資金,盼能穩健引進民間資源與資金,增加住宅基金財源,減少政府興辦壓力,目前正在研修《都市計劃法桃園市施行細則》,以捐贈住宅基金方式給予容積獎勵。

邱英哲解釋,過去鼓勵民間建案蓋社宅,若捐180坪社宅,不但不算樓地板面積,還可另蓋180坪販售,多年來卻無人申請,業界反映很願意做公益,但2、300戶中,僅有10戶是市府產權的社宅,管委會運作困難,紛紛建議改採代金方式,建商捐錢、市府統一興建,市府認爲可行,盼多一條路讓業者選擇,促使民間建商更願意支持市府持續推動興建社會住宅。

都發局長江南志表示,財源是各地方政府興辦社會住宅相當困難之處,市府希望穩健引入民間資源,持續讓社宅普及化,也將透過修法來挹注住宅基金,預計明年初將調整《都市計劃法桃園市施行細則》。市府也將持續盤點適合的儲備基地,希望在不同區位照顧更多族羣,如勞工、青年、婦幼等,並將逐步與各局處合作、實現願景。