深化經貿合作 暢通“南寧渠道”——訪南寧市市長侯剛
來源：經濟日報
9月24日至28日，第21屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會在南寧市舉行。在東博會和峰會“鑲鑽成冠”新階段，作爲主辦地的南寧市如何積極主動服務，讓“南寧渠道”在促進中國—東盟開放合作中發揮更大作用？記者就此採訪了南寧市市長侯剛。
記者：請問南寧市如何發揮“南寧渠道”作用，持續深化與東盟國家等共建“一帶一路”國家的經貿合作？
侯剛：南寧市牢牢把握在國家構建新發展格局中的定位，在深化與東盟國家等共建“一帶一路”國家的經貿合作中更好發揮“南寧渠道”作用，繪就了互利共贏的新藍圖。
一是打造聯通東盟市場和國內產業轉移的重要承載地。依託東盟國家就近與中國產業鏈供應鏈協同配套的需求，南寧着力佈局電子信息、新能源、化工新材料、林產品加工等跨境產業集羣，以市場化招商建鏈補鏈強鏈延鏈，發展壯大跨境產業集羣。本屆東博會期間，南寧舉辦了投資貿易洽談會暨重大項目簽約活動，南寧蓉茉湖國際科技城等產業帶動能力強、集聚效應明顯的重大項目實現簽約，總簽約額超200億元。
二是加快構建面向東盟的國際大通道。近年來，南寧市加快建設高速公路網、南寧區域性國際鐵路樞紐、面向東南亞的區域國際航空樞紐，以及連接粵港澳的水運大通道等，形成較爲完善的“公、鐵、水、空”立體交通網絡，以南寧爲中心兩小時通達北部灣經濟區城市與港口，4小時通達區內其他地級市，一日通達鄰省省會、鄰國首都的目標基本實現。以南寧爲起點的世紀工程平陸運河建成後，將成爲中國西南地區運距最短、最經濟、最便捷的出海通道。
三是穩步擴大制度型開放。在廣西自貿試驗區3個片區中率先設立南寧《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）政務服務中心，建設廣西首批基層服務站。創新推出“RCEP原產地證+區塊鏈融資”跨境金融模式，實現關單線上數據與原產地證線下數據在銀行彙集。依託中國—東盟金融城推動跨境人民幣結算、跨境融資、跨境金融區塊鏈等業務創新。在全國率先組建面向東盟的金融中後臺服務基地，有效降低金融機構運行成本。今年上半年，自貿試驗區南寧片區新設立企業5240家，中國—東盟金融城新增金融機構40家。
記者：爲更好發揮“南寧渠道”作用，南寧市正在加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市，目前在這方面取得了哪些新進展？
侯剛：爲了紮實推動國家戰略落地落實，南寧市緊緊圍繞國際化大都市“是什麼”“建什麼”“怎麼建”3個關鍵問題，從城市發展空間、產業發展、提升國際化交流水平等3個方面找準符合南寧實際的實現路徑，並將國際化大都市建設貫穿於各項工作中。
一是依託平陸運河拓展城市發展空間。積極服務和融入平陸運河經濟帶，以“一體兩翼”產業格局破題破局。“一體”即五象新區，重點打造面向東盟的國際科創中心和生產性服務業高地。“東翼”即東部新城，重點打造製造業發展主陣地和向海經濟發展示範區。“西翼”即“兩港一區”（鐵路港和空港、綜保區），重點打造中國—東盟跨境產業鏈融合發展主要承載地。
二是着力構建面向東盟的跨境產業鏈供應鏈價值鏈。聚焦跨境產業重點領域和關鍵環節，大力延伸拓展新能源和新能源汽車產業鏈，積極培育壯大檢測設備等半導體產業鏈。建設國際通信業務出入口局，大力發展面向東盟的數字經濟、跨境金融等新興產業。
三是形成更深融合大交流。截至目前，南寧市國際友城達29個，其中東盟友城10個，東盟友城數量居全國首位。在RCEP商協會聯絡機制框架下促成商貿、物流、農業等領域7個高質量項目落地，與共建“一帶一路”國家在文化、旅遊、科技、教育、衛生等領域的交流合作全面深化。
記者：當前中國—東盟經貿合作不斷走深走實，廣西也正着力推進“一區兩地一園一通道”建設，請問南寧市如何發揮自身優勢，持續暢通升級“南寧渠道”？
侯剛：南寧將聚焦服務廣西“一區兩地一園一通道”建設，堅持跨境產業融合發展與“向海圖強”雙向發力，以進一步全面深化改革爲牽引，深化推進投資、貿易、消費、資金流動、人員往來、物流暢通等便利化改革，持續暢通升級“南寧渠道”。
一是進一步提升開放發展能級。落實好國家支持廣西加快打造國內國際雙循環市場經營便利地的若干措施，發揮中國（廣西）自貿試驗區南寧片區、面向東盟的金融開放門戶等重大開放平臺作用，構建更有活力的開放型經濟體系。堅持“貿工結合、以貿促工”，建設中國—東盟（南寧）水果交易中心、廣西進出口中藥材貿易中心等面向東盟的專業市場，進一步提升“南寧渠道”影響力。
二是加快建設中國—東盟跨境產業融合發展合作區。主動對接沿海發達地區產業新佈局，有序承接產業梯度轉移，推進南寧（深圳）東盟產業合作區建設，將合作區打造成爲粵港澳大灣區的重要戰略腹地示範產業園。積極探索“深圳研發（總部）+南寧製造+東盟市場”的創新模式，共同打造面向東盟的跨區域跨境產業鏈供應鏈。
三是加快打造區域性國際綜合交通樞紐。加強基礎設施互聯互通，強化南寧樞紐輻射作用。穩定開行中越跨境快速通關班列、加密面向東盟國家的客貨運航班。持續服務建設平陸運河，加快南寧港平塘港區江海聯運佈局和綜合開發建設。 （經濟日報記者 童 政）